区委书记任职发言11篇

区委书记任职发言篇1

　　我区按照这个重点，从制度上加强、机制上构建、载体上探索，着力推进学习型组织建设，下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年组织人事培训班开学式上的重要讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　这次集中培训是组织人事干部常规培训，也是我们开展主题教育活动的一个重要内容，学习培训的主要内容，安排了学习习近平近期重要讲话重要指示精神、十九届六中全会精神等新理论、新思想、新观点，又安排干部工作考核考察、督促检查、人才管理、创新农村机制等组织人事基本业务的培训，更重要的是对去年区委出台的加强干部管理一系列文件的再学习、再落实。学习这些内容的出发点在于了解新形势、新任务对组织人事工作的新要求，在于全面系统掌握组织人事工作的基本知识，特别是干部队伍管理工作的基本原则、基本程序、方法步骤和具体要求，并熟练掌握这些业务技能，规范工作行为，使区委出台的措施办法得到全面落实。学习培训的最终目的在于提高全区组织人事干部的整体素质，为更好地履行职责、促进加快发展、推动率先崛起提供有力、有效的服务和保障。

　　组织人事工作是党的建设重要组成部分，组织人事干部作为联系本级党员干部的桥梁纽带，作为单位领导的参谋助手，是保障组织人事工作良性有序运转的基础力量。所以，组织人事干部的素质、能力、作风，直接关系党委决策部署的具体实施，直接影响党组织赋予的各项任务能否扎实推进顺利完成，直接影响到一个单位、一个区域在全局中的形象。从我们区这一级来讲，组织人事工作有一般的工作要求，更有特殊的工作性质，一般的要求就是要做好组织分工的各项工作;它的特殊性，就是要加强自身建设，落实好上级党组织和区委的决策部署，发挥组织资源优势，合理调配使用和集聚人才资源，想问题、定计划、推工作都要服从和服务于发展这个第一要务，为加快推进中心城区率先崛起提供强有力的保障。组织人事工作这一特性，决定了组织人事干部不仅要在保障上求先行，而且要在学习上求先行，做到更加重视学习，积极主动学习，科学有效学习。下面，我围绕发展就组织人事干部如何加强学习问题谈两点看法，供大家参考。

　　一、着眼发展大局，重视加强学习

　　知识是推动社会进步的重要动力，知识的积累来自与时俱进的学习和生动活泼的实践。加强学习是推动经济社会快速发展的内在动力。习近平总书记指出：“重视学习是我们党推动事业发展的成功经验。”回顾百年历程，瞻望复兴伟业，中国共产党从学习中走来，在学习掌握马克思列宁主义理论的过程中_，中国共产党成立后又积极推进学习。这种与生俱来的学习基因，一以贯之于中国共产党以后的奋斗历程中，锻造了一个具有强大学习能力、依靠学习走向未来的学习型政党。区委一直重视学习，始终把加强学习作为提高干部队伍素质的基础工程，来谋划、来推进、来落实、来坚持。区第X次党代会提出实现中心城区率先崛起的奋斗目标，确定的发展重点，其中一个就是“提升大教育”，这个“大教育”包括各类各级各个层面的教育，不仅要加强基础教育，提高素质教育，推动均衡教育，而且要加大职业教育、社会教育;不仅要抓好青少年的教育，而且要抓好成年人、老年人的教育，不仅要抓好党员干部队伍的教育培训，而且要抓好专业技术人员的教育培训。

　　近年来，我区按照这个重点，从制度上加强、机制上构建、载体上探索，着力推进学习型组织建设，建立健全了一系列党员干部的教育管理制度，每年培训了一批干部，每年开展一次主题教育活动，每年研究探讨了一批事关发展的重点调研课题，同时从区委领导班子做起，区委中心组每两周集中学习，雷打不动，长期坚持下来，在全区上下营造了较好的学习氛围，无论是理论学习还是其他方面的业务学习，都取得了一定进步。我们干部队伍的理论水平、知识结构、组织和推动区域发展的能力有了明显的提升，有力地推动了我区经济社会持续快速发展。

　　但是，我们学习的方法、内容、实效以及学习制度的落实都与大幅度提高干部队伍整体素质的要求，还有很大差距，与适应发展形势、担负发展任务的要求，还做的远远不够。当前，我区正处在大建设、大开发、大发展、大进步的关键时期，面临的形势、繁重的任务和干部队伍的状况，都要求我们高度重视加强学习、善于提升学习。

　　一要把学习作为一种信念来坚持。要不要学习、能不能学习，这不仅是态度问题、习惯问题，而且是党性问题、责任问题。组工干部要讲党性、重品行、作表率，就要通过强化学习，不断提高党性修养和人生境界，进一步增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性，进一步树立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、注重改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。这些都是新时期组工干部加强党性修养的基本要求。

　　二要把学习作为一种责任来落实。通过学习上的先行，努力扩大知识面，增强全局观念和工作的预见性、系统性，增强干成事、干好事的本领，在围绕中心、服务大局中站好位、履好职，以开阔的眼界来审视加快推进XX发展的新要求，来统筹组织人事工作，以创新的意识、开拓的精神和务实的作风来解决组织人事工作的难点、热点问题，来落实我们的奋斗目标和发展要求。

　　二、立足服务发展，善于提升学习

　　发展是第一要务，发展是硬道理，服务发展大局、推动发展大事、落实发展重任，这是学习的基本立足点。说白了一点，就是要牢牢把握“学什么、怎么学、达到什么目的、养成什么学风”这条主线。组织人事干部要在学习上求先行，就是要围绕发展抓学习，提升学习促发展，切实把“必须学”的客观要求与“我要学”的主观能动性结合起来，把理论业务学习与实际应用结合起来，把加强学习当作一种提升自我、服务发展、推动发展的硬任务来落实，在服务发展中汲取营养、充实知识、提高本领，在学习工作中推动发展，切实做到“三个立足”：

　　(一)立足推动工作，确定学习内容。

　　现在需要学习的内容很多，需要补充的内容更多，可供学习的材料也很多，要从工作需要出发，从自身知识结构出发，需要什么、学习什么，缺什么、补什么。不论学习什么，离不开理论素养和业务技能。

　　一要注重理论学习。思想理论建设党的根本建设，一个政党要走在时代前列，一刻也离不开理论指导，一个干部要做好本职工作，一刻也离不开理论学习。作为党的干部，特别是组织人事干部，政治思想上的统一、政治信念上的坚定是组织上、行动上统一的前提和基础。当前，加强理论学习最重要的是要深入学习党的十九届六中全会精神以及即将召开的党的二十大精神，深刻领会中国特色社会主义理论体系，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，这是党员干部也是组织人事干部必须认真把握、自觉服从的政治大局。

　　二要注重业务学习。学识水平很大程度上决定工作水平，当今时代知识更新周期大大缩短，各种知识、新情况、新事物层出不穷。据专家考证，在全球生产总值的高速增长中，知识份额已经由20世纪初的5%上升到今天的80%--90%，18世纪前，知识更新速度为80—90年番一翻，19世纪60年代，知识更新为50年左右番一翻，20世纪90年代以来，知识更新速度为3--5年番一翻，近50年以来，人类社会所创造的知识，比过去3000年的总和还要多。在农耕时代，读几年的书可以管用一辈子，到了工业经济时代，读十几年的书才能管用一辈子，到了知识经济时代，只有终身学习才能够用一辈子，这也就是我们常说的活到老、学到老、用到老。因此，学习业务，最紧迫的是学习与我们工作要求密切相关的知识，特别要学习习近平总书记近期一系列关于经济、科技、社会等重要讲话重要指示精神。作为组织人事干部，还要学习党史党章、党规条例、党纪制度、党员管理各种机制，掌握了解新时期党建工作的总体要求，掌握了解党务工作和公务员工作基本业务，掌握了解区委出台的加强干部管理教育的一系列制度和相关配套措施，只有这样才能成为胜任本职工作的行家里手。

　　(二)立足自身实际，选择学习方式。

　　把学习的要求落实到实处，并能长期坚持下去，必须选择切实可行、行之有效的学习方式方法。学习方式有多种多样，坚持经常性学习，在干中学、在学中干是一种形式;根据工作需要自觉地开展自我学习，也是一种形式;参加中心组学习、单位集中学习也是一种形式;相对集中一段时间参加党校、行政学院的脱产半脱产，又是一种学习形式，当然这是一种比较系统、比较深入、比较便捷的有效方式，我们要重视利用这种学习。所以在党校学习期间一定要静下心、坐得住、钻得进、学得好。学习是一门大课题，采取切实可行有效的方式，可以收到事半功倍的效果，我们在选择学习方式时，要明确学习目标，注意把握以下几个环节：

　　一是因人而异。从实际出发，什么形式便于学习，就采取什么形式，什么形式有效，就采取什么形式。比如向书本研读理论、向文件研究政策、向实践学习经验、向他人借鉴长处等等都是有效的学习形式。二是注重创新。我们单位的学习一般都有一定的学习制度和基本的学习要求，但往往缺乏刚性的措施保障，要么学习形式与学习内容脱节，要么疲于应付、流于形式，达不到应有的效果。这固然与责任有关，但与学习形式单调、呆板有关，所以，要改变这种状况，就要总结过去创造的学习好形式，并结合新情况，创新灵活多样的学习载体，增强学习的吸引力和感染力，提高学习的广度和深度。三是勤于钻研。学习没有坦途和捷径，需要不断积累，轻轻松松、分散精力是学不到东西的，非下苦功夫不可，就是我们经常讲的要做到脑勤、手勤、口勤、腿勤，达到认真而不敷衍地学习、具体而不抽象地学习，系统而不零碎地学习、主动而不被动地学习的基本要求。

　　(三)立足解决问题，增强学习实效。

　　学习的目的在于运用，学习的成效在于解决实际问题，体现发展成果。无论采用哪种学习方式、学习什么内容都是为了增长知识、充实自己，增强解决具体问题、推动自身发展的能力。我们评判学习成果并不是看你读了多少书，而要看你通过学习解决了什么问题，推动了多少发展。我们要通过学习，发现问题、认识问题、思考问题，进而提出解决问题的思路和对策。要把学习的出发点和落脚点放在推进当前的各项工作和促进XX持续快速发展上，深入思考和研究一些事关加快我区发展的重要问题。比如，在经济发展领域，如何在转变经济发展方式过程中，做大经济体量，培育和壮大产业集群;如何在区域经济大调整的过程中，通过工业化、城市化带动城乡一体化发展，逐步缩小城乡之间的差距;

　　如何在土地资源十分有限的情况下，通过项目策划、盘活资源、拓宽招商途径等办法，引进生产性项目，走出一条集约土地、优化环境的新型工业化路子;等等。比如，在社会发展领域，如何在城市建设过程中，处理好建设、开发、规划、保护、管理、服务等多重关系，按照市委XX书记提出的“高档次规划、快节奏运作、景观式建设、规范化管理”的新要求，来建设好中心城区;如何加快推进文化教育卫生事业发展，提高全民的科学文化素质和健康素质;如何在深化改革过程中，处理好各种利益诉求和人民内部矛盾，不断增加和谐因素，为经济发展营造良好的环境，等等。这些都是全区上下必须着力解决的全局性问题。区委组织部、党校要引导大家边学习、边讨论、边思考，并提出可行性建议对策，把一些好的意见运用到工作中去，这样才能达到我们学习培训的目的。

　　总之，这次学习培训，区委高度重视，研究了培训方案，组织部、党校做了充分准备，无论是学员、辅导教师，还是后勤服务人员，都应该做到“四个认真”：

　　一要认真对待，这次学习培训课程安排比较紧凑，学习内容重点突出，希望大家一定要利用这次脱产培训的机会，静心学习，端正学习态度，排除不必要干扰，严格遵守纪律，把好的作风带到培训班上来，决不能以种种理由为借口随意请假，对学习态度不认真的，要采取必要的组织措施。

　　二要认真思考，这次组织单位分管领导和业务骨干来集中学习，大家对组织人事工作好的方面和不足的问题，应该有切实的体会，大家要联系实际，互相交流，并根据所学知识，结合平时工作实际，多反思、多讨论、多总结，在思考中总结经验教训，在思考中理清工作思路，做到学有所得。

　　三要认真辅导，所有的授课同志都要本着高度负责的精神，严格要求，精心授课，认真备好每一节课，精心授课，不断改进教学方法。辅导中一定要针对培训对象的认知程度，因材施教、有的放矢，充分运用启发式、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等教学方法，提高学员的参与程度，创造条件，增强学员与教师之间、学员与学员之间的交流互动，增强教学的吸引力。

　　四要认真组织，区委党校要把这次培训作为一项重要任务来抓，严格按照有关规定抓好学员在校学习和后勤管理，敢于管理，严格请销假制度，加强与区委组织部的联系，做好培训有关情况的沟通交流。区委组织部要继续做好面上指导、组织协调等工作，主动加强与学员的交流沟通，积极组织好交流讨论等各种活动，及时收集学员们提出的各种意见建议，并认真梳理汇总，为区委、区政府决策提供参考。最后，希望同志们珍惜这次机会，静下心来，潜心修学，做到学有所思、学有所得。

区委书记任职发言篇2

　　尊敬的孙部长、罗部长，颜书记、邓区长，淮安区的各位领导、各位战友：

　　大家下午好！刚才，罗部长宣读了省市委文件，我完全拥护、坚决服从。这次对淮安区主要领导的调整，充分体现了省市委对淮安区干部的关心与信任，充分体现了省市委对淮安区各项工作的肯定与认可。我为工作在这样一个团结战斗的集体里而感到自豪，我为遇到这么多的好同志、好战友而感到温暖，我更为遇到颜复书记这样的好搭档而感到幸运。

　　2020年2月3日，承载着组织的重托，我踏上淮安区这片红色的热土，从农历庚子年的新春走到壬寅年的初夏，时光飞逝，日月如梭，与这座千年古城的相遇相逢仿佛就在昨天，不知不觉中却已相伴相随了855天，855个日日夜夜，855天风风雨雨，回想起与大家一起奋斗的点点滴滴，经历的每一天都让我心弦激荡，心绪难平，心潮如织。我永远不会忘记，刚来淮安区时，在那场惊心动魄的疫情阻击战中，全区5万党员干部夜以继日、顽强奋战，10万医护人员、公安干警和志愿者闻令而动、逆行出征，百万人民众志成城、守望相助，区四套班子领导更是与时间赛跑，分秒必争，昼夜奋战，不知道有多少同志在极度疲惫中迎来了一个又一个黎明。我永远不会忘记，为了争取新莱洁净新材料、芯声微电子等项目到淮安区投资，在疫情期间，嵇栩同志不顾小孩身体不好，克服重重困难，连续20多天往返于昆山、上海、浙江、广东等地，最终两个项目顺利落户淮安区投产。我永远不会忘记，2020年12月30日深夜11点，西长街水管爆裂，一片汪洋，为避免因地面积水结冰造成第二天群众无法出行，晓旭和友胜两位同志接到我电话后当即带领人员赶赴现场，顶着刺骨寒风一直处置到凌晨。我永远不会忘记，两年当中，开封、彭凯、印祺、钟马等同志先后都做过手术，但所有同志无一例外地都是尚未痊愈就第一时间投入到繁重的工作当中，有的同志甚至因工作劳累导致伤口开裂又重新去医院缝合……这样感人的事例还有很多很多。所有这些，让我学到的是同志们为总理家乡发展而默默无闻的无私奉献；让我明白的是必须倾力支持每位同志的无尽责任；给我增添的是必须干好淮安区每项工作的无穷力量。

　　两年多的时光，在淮安区的历史长河中，也许只是转眼一瞬间，但对我来说却是最宝贵、最充实、最难忘的一段岁月。回首这段岁月，我深感欣慰的是，无论是面临生死攸关的抗疫大战，还是面对艰巨繁重的发展任务，我们每个人都没有忘记“为什么出发”，都没有忘记自己的初心与使命，始终保持昂扬的斗志和奋发的状态，抓重点、破难点、创亮点，解决了一个个“老大难”问题，取得了一项项喜人成绩，结下了一段段深厚友谊，这些都已成为我最美好的回忆、最留恋的往事、最宝贵的财富。回首这段岁月，我深受感动的是，在当初的班子中，尽管我是新人，对很多情况不熟悉、不了解，但各位领导和同志一直都在激发我的“优点”、体谅我的“难点”、包容我的“缺点”，给予我极大的信心、勇气和力量。各镇街、区直各单位的同志们服从大局、全力支持，离退休老同志热情鼓励、倾心帮助，全区广大党员干部和人民群众充分理解、真诚信任，这些都让我十分温暖、万分感激、永远铭记。回首这段岁月，我深觉内疚的是，由于能力有限，时间较短，还有许多工作没有做好，古城复兴、产业集聚、债务化解等方面，都有很大的努力空间；也还有一些民生实事解决的不及时、不圆满，留下了一些不足与遗憾。同时，由于本人工作要求严、性子急，有时批评人不注意场合和分寸，让一些同志受到了委屈，对很多同志的关心照顾也还不够。在此，我诚恳请求同志们给予谅解和包涵，也向同志们表示真诚的歉意。

　　各位同志、各位战友，人事有代谢，往来成古今。今天，由于工作需要，我将要离开淮安区，与朝夕相处的同志们挥手作别。诗人艾青说：为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱的深沉。淮安区，不是故乡胜似故乡，淮安区人，不是亲人恰似亲人。今古江淮佳丽地，吾心安处是淮安。从今以后，无论我在与不在，心依然在这里，无论我来与不来，情依然在这里。

　　最后，衷心祝愿同志们身体健康，万事顺意！衷心祝愿淮安区人民生活更加幸福安康！衷心祝愿淮安区在颜书记、邓区长带领下，明天更加美好！

区委书记任职发言篇3

　　xx于xxxx年成功创建全国县级文明城市，殊荣来之不易。我们坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，将创建全国文明城市作为加强精神文明建设的有力抓手、提升城市治理能力和治理水平的重要内容、提高市民素质和社会文明程度的有效载体、满足人民群众对美好生活新期待的奋斗目标，努力建设人民满意的文明城市。

　　xx用网格化管理凝聚民心，在全市率先探索“x+x”网格化管理模式，做到大事一起干、好坏大家判、事事有人管。用榜样力量浸润民风，发现身边“好人”，让“好人”成为“名人”，让“名人”成为组织动员群众的“带头人”。近年来，xx人次获评“感动中国人物”“全国道德模范”“中国好人”，xx人次获评“xx好人”“xx市道德模范”。让创建成果惠及广大群众。xxxx年全县地区生产总值是xxxx年的x.xx倍。全县人居环境明显改善，基础设施短板加快补齐，城区空气质量持续提升。近年来，先后获国家卫生县城、国家园林县城、全国绿化模范县等国家级荣誉称号。

区委书记任职发言篇4

　　时过一年，又值春节假期后上班第一天，自治区党委和政府再次召开全区优化营商环境大会，深入总结过去一年全区优化营商环境的成效，分析存在的问题，部署今年重点工作，就是要再吹冲锋号、再擂出征鼓，动员全区上下咬定目标、再接再厉、加压加力，坚决打赢优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战，以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境，保障和促进全区经济稳字当头、稳中有进、提质增效。

　　冰冻三尺非一日之寒，内蒙古营商环境问题长期恶化、深度恶化，而且与政治生态、社会生态等问题交叉感染、叠加污染，解决起来需要一个过程，不可能毕其功于一役，刚才观看的暗访片也更加直观地让我们感受到这一点。我区营商环境存量问题尚未见底、增量问题还在发生，而且还有不少是过去遗留下来、久拖不决的问题，只有保持战略定力，持续用力、精准发力、久久为功，才能实现营商环境的根本好转，才能把企业更多地招进来、把项目更快地建起来、把各类市场主体的活力和创造力激发出来，才能为经济稳定增长和高质量发展营造更好的发展环境和政治生态。

　　下面，我讲几点意见。

　　一、肯定成绩，正视差距和不足，进一步增强优化营商环境的责任感和紧迫感

　　一年来，我们深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持从实际问题出发，聚焦企业和群众切身需求，把优化营商环境作为一项事关全局和长远发展的基础性、战略性、先导性工作，全面打响优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战，取得了积极进展，收到了明显成效。一是简政放权纵深推进，市场主体更多、更活了。541项涉企经营许可事项实现“证照分离”、分类审批，企业开办时间最短压缩至1个工作日内，“免费刻章”和电子印章稳步推开。去年新增各类市场主体386万户，日均新增注册千户以上。二是强化项目建设服务保障，民间投资更稳、更快了。实行重大项目分级包联、专班推进、定期调度机制，协调各方强化项目资金和要素保障，推行代办帮办制，助力投资项目加快落地实施。去年我区民间投资增长144%，高于全国平均增速74个百分点。三是加大助企纾困力度，企业负担更轻、融资更便利了。

　　认真落实各项减税降费政策，主动通过输配电价改革和同网同价补助等政策，多措并举帮助企业降低经营成本、缓解融资难题。全年累计新增减税降费250多亿元、降低企业用电成本59亿元，小微企业新增贷款明显增加。四是“一网通办”初见成效，网上办事更便捷、更高效了。41个自治区本级垂建业务信息系统与一体化政务服务平台实现互联互通，数据共享机制基本建立，“蒙速办”服务功能不断丰富，更多政务服务事项实现了网上办、掌上办、一次办。五是加强和规范事中事后监管，政府监管更公平、更到位了。“双随机、一公开”监管全面实施，社会信用体系加快建设，政府监管效能不断提升。针对破坏草原林地、违规取水、偷排废水等行为，加大执法力度，有效防治了企业违法违规行为。六是加强企业产权和合法权益保护，市场环境更规范、更法治化了。开展政府失信行为整治活动，累计清偿拖欠中小企业款项827亿元，结合政法队伍教育整顿重拳整治了一大批执法司法突出问题。加大优化营商环境监督检查力度，通报曝光典型案例238批次415件，给予党纪政务处分629人，有力促进了政治生态重塑再造，有力维护了公平公正、规范有序的市场秩序。

　　整体攻坚战一年打下来，我们不仅斩获了一批各方面看得见、摸得着、感受得到的重大战果，而且积累了一些对进一步做好优化营商环境工作非常有益的重要启示。

　　一是必须坚持党的领导，强化组织保障。我们通过召开常委会、座谈会特别是连续安排4次深改会分地区、分领域听取优化营商环境进展情况，自上而下传导压力、压实责任、凝聚合力，推动各级党政一把手一起抓，形成上下一心、左右联动、齐抓共管格局，为优化营商环境提供了强有力的组织保障。实践表明，优化营商环境工作点多、面广，必须充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，各地各部门一把手亲自上手抓部署、抓协调、抓落实，才能凝聚起各方力量和智慧，从根本上保障优化营商环境顺利推进。

　　二是必须把企业和群众满意作为优化营商环境的工作标准、评价标准。营商环境好不好，不是由政府说了算，而是由企业和群众来感受、来评价，关键要看群众办事方便不方便、满意不满意，企业来不来、项目建设得快不快。优化营商环境必须自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持从企业和群众实际需求出发，企业和群众期盼什么就做好什么，企业和群众诟病什么就纠正什么，实实在在为企业和群众做好服务，不断提高企业和群众的实际获得感和满意度，不能只喊口号、自说自话。

　　三是必须实打实、硬碰硬解决实际问题。优化商环境由问题倒逼而产生，又在解决问题中不断深化。工作中，我们坚持奔着问题去，通过开展专项督查、第三方评估等方式拉出问题清单，明确整改责任、举措和时限，实打实解决了一批企业和群众急难愁盼问题，硬碰硬解决了一批历史遗留问题。实践证明，抓和不抓大不一样，大抓小抓也大不一样，只有动真格、打硬仗，才能扫除顽瘴痼疾，取得过硬成效。要把发现问题、解决问题作为优化营商环境的着力点，勇于破除局部利益、部门利益，坚持以雷霆之势从严从实从快推动问题整改到位，通过解决一个个具体问题，建立健全一项项体制机制，以点带面推动营商环境持续改善。

　　四是必须以强烈的自我革命精神推进政府职能转变、服务效能提升，实现政府数字化转型。我们把推进数据联通共享、改进网上政务服务作为优化营商环境的重中之重、急中之急，集中力量进行攻关，初步实现了网络通、数据通、业务通。实践证明，笔扫千军公众号整理，推进政府数字化转型，有利于转变政府职能，促进市场公平竞争，有利于优化政务服务，让企业和群众办事更加便捷高效，有利于整治作风顽疾，堵塞腐败漏洞，打造廉洁型政府，可谓一举多得。要以数字政府建设为引领，以“一网通办”“一网统管”为抓手，勇于刀刃向内，全面推进政府数字化转型，充分运用信息化手段推动治理模式和服务方变革，让群众少跑腿、信息多跑路，最大程度实现利企便民。

　　五是必须用法治思维统领营商环境建设。法治是最好的营商环境。我们系统出台多项措施大力营造法治化营商环境，以执结涉党政机关法院判决为突破口，依法整治政府失信行为，推动各级领导干部带头尊法守法，依法依规守信践诺，学会运用法治思维和法律手段解决问题、优化环境。要把打造法治化营商环境摆在更加突出的位置，以加强政务诚信建设为重点，深化法治政府建设，强化契约精神和规则意识，稳定市场预期，增强各方信心，不断提高政府信誉和公信力。

　　六是必须把优化营商环境和净化政治生态联动起来、一体推进。从根本上讲，营商环境问题是政治生态遭到破坏后的综合反映和具体折射。我们强调，优化营商环境必须把治标和治本结合起来，注重源头治理、综合施策，注重发挥纪委监委专责监督作用，推动解决深层次的思想问题、作风问题、腐败问题，促进营商环境和政治生态相互促进、共同改善，不简单就营商环境论营商环境。实践证明，整体攻坚战抓住了问题的根本，不仅形成了强大阵势、产生了集束力量，而且形成了协同反应、打出了联动效应。要坚持把从严治党要求贯穿优化营商环境全过程和各环节，强化政治监督，深化标本兼治，加大正风肃纪反腐力度，推动政治生态全面重塑、根本好转，从根子上铲除滋生营商环境乱象的土壤。

　　我们回顾一年来的工作，梳理实践中的体会，不是为了简单地总结工作、总结经验，而是为了更好地认清形势、把握规律，引导广大党员干部深刻认识优化营商环境的重大意义，进一步弄清楚做好这项工作的根本保障、价值取向、实现路径、要害关键、正本清源所在。必须认识到，我区营商环境的改善更多体现在纵向对比上，与过去相比我们有了较大的进步，但是横向对比来看，我们与其他省区特别是发达省区的差距依然很大，而且这种差距体现在政府服务效能、审批效率、政策落实、法治建设、监管模式等诸多方面，有些方面的差距不仅没有缩小甚至还在拉大。市场主体选择在哪里投资、在哪建项目，关键是看这个地区营商环境横向对比后的水平。这就要求我们必须保持进取精神，始终对标一流找差距、查不足，补短板、强弱项，推动营商环境不断迭代升级。

　　总的看，经过一年的努力，我区优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的、阶段性的，有些是在高压态势下取得的，基础并不稳固，进展也不平衡，旗县区层面上短板还很突出，真正的硬仗、硬骨头还在后面。现在，企业和群众最盼望的是保持力度、常抓不懈、形成常态化长效化，最担心的是浅尝辄止，问题反弹，雨过地皮湿。优化营商环境没有终点，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把营商环境建设不断向纵深推进，把目前营商环境改善的好势头保持下去，决不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，决不能有初战告捷就鸣金收兵的想法，决不能有初见成效就见好就收的想法。必须清醒看到，我区营商环境整体处于全国中下游水平的状况还没有根本改变，企业和群众办事不求人的期望要求还没有完全实现，政治生态问题这个“病根”还没有彻底治愈，外界对内蒙古营商环境的印象和评价还没有根本性改观。今年，面对更加严峻复杂的形势和更多的困难挑战，顶住新的经济下行压力，实现稳字当头、稳中求进，尤其需要优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，以企业的活力、市场的潜力、创新的动力，冲抵、消化经济运行面临的各种困难和压力，实现经济稳定增长和高质量发展。要深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性，清醒认识影响营商环境各种不利因素的长期性、复杂性，充分估计营商环境问题的顽固性、反复性、变异性，以行百里者半九十的清醒不懈优化营商环境，以咬定青山不放手的执着持续净化政治生态，一鼓作气、毫不松懈，坚决打赢这场事关全局、事关未来、事关企业和群众切身利益的整体攻坚战。

　　二、聚焦重点任务，加大攻坚破阻力度，全力打造营商环境升级版

　　刚才，自治区发改委通报了优化营商环境行动方案30版。各地各部门要按照这个行动方案的部署和要求，扎实做好各项工作，务必取得人民满意、经得起实践检验的成效。

　　第一，要全面推行“一网通办”。这是促进营商环境加速优化的关键举措，也是防范权力寻租、优化政治生态的治本良策。关于这项工作，我讲过多次，总的要求就是加大力度、加快进度、尽快见效，以“一网通办”统领营商环境各领域各环节建设，助力优化营商环境跑出“加速度”。现在，各地各部门抓网上政务的积极性有了，势头也不错，该联的系统也和自治区一体化平台联上了，该共享的数据也开始主动推送了，但由于欠账太大，留白、断点的地方还很多，网上服务事项不全、信息系统连接不畅、数据共享程度不高等问题依然突出，下一步的重点是扩大战果，主攻方向是优化整合各类已建的政务平台，再造管理模式，再造政务流程，推动更多政务服务网上掌上可办、易办、快办。这光靠简单地模仿技术、复制系统远远不够，而是要进行一场刀刃向内的自我革命。要用改革的办法把体制机制理顺，用严明的纪律把规定要求执行落实下去，打破固有权力利益格局，做到明制度于前、重威刑于后。要把推行“一网通办”同行政体制改革、转变政府职能有机结合起来、一体推进，规范梳理政务服务事项，特别是要抓紧制定自治区、盟市、旗县三级行政许可事项清单，保证基本要素规范统一，为政务服务向网上转移、实现业务协同打好基础。各厅局要主动把这个责任扛起来，自上而下推动建立各自系统内的三级权责清单，把各类审批事项、各类申报材料摸清底数，实行办事要件标准化，确保同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。凡是清单内的政务服务事项，除法律法规另有规定或涉密等情形外，都要纳入在线平台办理，该完善的信息系统要舍得花钱改造升级，真正把优化政务服务和信息系统升级深度融合起来，不要弄成两张皮。只要是权力、是责任，就要纳入清单管理；只要是纳入清单管理的政务服务事项，就必须实现全流程网上办理，决不允许避重就轻，搞选择性执行，决不允许线上线下两套标准，线上申请、线下再重复提交材料，更不允许网上办事快不过“黄牛办事”，给了好处网上才能提速。对各部门自认为“不宜网上办”的事项，也要实行清单管理，各自说清楚依据和理由，挂在自家网站上接受社会监督，不能模棱两可，自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组要逐个部门、逐个事项进行审核。

　　实现“一网通办”，关键是要把“信息孤岛”彻底打破，实现数据的互通共享。要完善权威高效的数据共享协调机制，促进有效数据供需匹配，扩大数据共享范围，出台更多数据共享责任清单，将更多直接关系企业群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围，推动数据向基层服务部门回流，形成数据上下流通的循环体系，实现数据的“一网通用”。数据共享是原则、不共享是例外，各有关部门都必须严格执行，决不允许守着数据不放，否则还是那句话“不换思想就换人、不交数据就交棒”。不管是历史形成的，还是新增的涉企证照，都要按照国家标准尽快实现电子化，统一纳入电子证照库管理，实现互通互认和扩大应用，电子合同、电子印章、电子签名、电子档案也要全面推广，只有这样才能把网上办事的优势更大发挥出来。要理顺各级政务服务部门和大数据中心的关系，强化协同作战、高效协作，推动实现政务数据的统筹管理、有效分享和有序开发利用。现在，大数据中心把各厅局的信息化专业干部都聚集起来了，要找准职能定位，发挥更大作用，不能适得其反削弱本来就弱的部门信息化建设能力。对这个问题要高度重视，否则会影响大局。要推动“蒙速办”持续迭代升级，丰富功能、扩大应用，推动更多事项掌上全程可办、简单易操作，防止出现“指尖上的形式主义”。要促进政务服务线上线下融合，全面推广“综合一窗受理”，构建多样化、无缝衔接的线上线下一体化政务服务渠道。

　　第二，要全面优化投资环境。项目审批得快不快、建设得快不快是衡量一个地区营商环境的重要标准，也是影响投资和经济稳定增长的重要因素。去年，我区投资增长98%，近年来罕见地明显高于全国平均增速，很大程度上得益于营商环境特别是投资环境的改善。我们在服务和保障项目建设方面有了很大改进，形成了不少好的做法，比如对项目提供代办帮办服务、专班专人跟进服务、领导包联服务等，要注意总结推广，努力实现常态化、制度化，持续提升投资建设便利度。横向对比来看，哪个地区营商环境变化大，哪个地区投资增长得就快。呼包鄂三市的投资为什么能够实现两位数增长，而有的盟市投资却是负增长，营商环境抓和不抓、抓得紧和不紧，效果完全不同。

　　去年8月底，我在通辽调研时发现当地新开工项目明显匮乏，不少计划新开工项目被卡在审批环节，迟迟落不了地，全年新开工重大项目只有51个，比上年减少了65个，年度投资计划实际完成不足70%。通辽市的投资已经连续两年负增长、排名垫底，这是地区政治生态长期恶化，营商环境特别是投资环境不优的结果，通辽市委要认真反思，结合以案促改，下决心从根本上解决问题。各地各有关部门要把提高项目审批效率作为重点，结合投资建设领域审批制度改革，全面改进项目前期工作，进一步精简、整合、优化审批流程，积极推行多规合一、多图联审、联合验收、区域评估等做法，深化规划环评和项目环评联动，在确保安全的前提下推行告知承诺制、容缺审批制，让项目早落地、早投产。给项目办理立项、用地、用能、规划、环评、施工、竣工验收等手续的部门要靠前服务、优化服务，主动放下身段，加强对基层、对项目单位辅导服务，决不能事不关己高高挂起、还是一派衙门习气、官老爷作风。要规范涉审中介服务，全面清理审批中存在的“体外循环”“隐性审批”等行为，积极探索建立网上中介服务超市。对那些未办理完成前期手续的重大项目，要拉条挂账、逐个攻坚，符合条件的要依法依规从快办理手续；拿不准的要加强论证，把本事体现在办成事上而不是搅黄项目上。如果项目确实不符合条件，也要限时书面反馈，详细说明理由和依据，不能总挂在那里不吱声，让企业无所适从，是在等企业暗地里巴结?还是怕担责任不干事，弄出一堆互为前置的审批怪圈，故意在那儿推诿扯皮、踢皮球?自治区重大项目厅际联席会要加大督促落实力度，决不允许任何单位拿着所谓“条条上的文件”当挡箭牌，曲解歪解国家文件精神，冠冕堂皇地不作为。解决这些问题，最有效便捷的办法还是要靠信息化手段，加快实现投资审批“一网通办”。要更好发挥投资在线平台作用，实时汇集相关部门审批信息，建立投资审批问题办理和反馈机制，加强项目建设全过程监管，及时发现卡点、堵点，协调推动解决问题。工程建设项目审批制度改革仍然是当前的重头戏，现在自治区工程审批系统和其他部门的审批系统、盟市的工程审批系统基本实现了互联互通，去年线上办理审批事项增长11倍多，有了很大进步，很不容易，但系统总体融合得还不够，运行得也不够顺畅，要加紧进行优化升级，统一申报入口，提升系统功能，促进审批事项全程在线、高效便捷办理，真正意义上实现“一网通办”。比如，在实际办理业务过程中，仍存在不少线上申请、线下核实信息的现象。工程审批系统如果能够把公安、人社等部门共享的数据用起来，直接在网上实现智能化核对信息，这样还能进一步提高网上办事效率。我们要明白，推进数据共享不是单纯地为了共享而共享，而是为了扩大网上应用、提高办事效率，要善于运用其他部门的数据改进工作，推动网上办事减环节、减材料、减时限、减费用。

　　第三，要全面加强市场主体全生命周期服务。优化营商环境必须以市场主体需求为导向，加快建健全高效便捷、优质普惠的市场主体全生命周期服务体系，让更多市场主体生得出、长得大、活得好。从下个月1日起，全国将正式施行«市场主体登记管理条例»，要抓住条例实施的契机，进一步健全市场主体准入和退出机制，全面清理各种不合理限制，持续精简涉企经营许可，促进市场主体开办登记、信息变更、银行开户、办理准入、注销登记等更加规范化、便利化、透明化。

　　围绕市场主体全生命周期提升政务服务，必须以推行涉企服务“一网通办”“一照通办”为主线，全面推进技术变革、业务变革、服务变革，加快实现涉企服务全事项、全流程网上办理，确保企业和群众办事不求人、跑腿最多跑一次。要丰富“蒙畅开”服务功能，加快推进电子营业执照、电子发票、电子签章同步发放和应用，不断扩大“即报即办”覆盖面。要加强智慧税务建设，深化发票电子化改革，拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务，推进“一厅联办”“一窗通办”，不断提高税收征管效能。今年，国家将实施新的更大力度组合式减税降费政策，要在严格落实各项政策的同时，依法运用大数据精准推送优惠政策信息，进一步简化税费优惠享受程序，推行“自行判别、自行申报、事后监管”模式，确保各项惠企政策应享尽享、快速兑现。特别是要简化企业享受研发费用加计扣除政策的流和手续，便利符合条件的企业享受政策，助力企业创新发展。企业的融资难题，同样可以借助信息化的手段更好推动解决。要建好用好各类融资信用服务平台，加快推进纳税、用电、社保等信用信息有效整合，并在依法依规、确保信息安全的前提下向金融机构开放共享，促进普惠金融发展，不断提升企业融资的可获得性和便利性。要推进水电气暖等“一站式”便捷服务，加快实现报装、查询、缴费等业务全程网办。要深化“互联网+不动产登记”服务，加快实现不动产登记、交易和缴纳税费“一窗受理、并行办理”。

　　市场经济条件下市场主体“有生有死”是正常的，但若总是“僵而不死”或者“名存实亡”就不正常了。要全面实施市场主体简易注销，强化税务、社保、金融、市场监管等环节协同办理，使市场主体退出更顺畅，促进市场新陈代谢。现在，企业破产案件审理周期太长、程序太繁杂，问题主要卡在破产案件财产处置上，要加强制度创新、技术创新，强化“府院联动”，优化破产案件财产解封及处置机制，完善破产事务办理工作规范，推动破产管理信息系统完善功能、扩大应用，促进破产企业财产相关信息联通共享，保障破产管理人依法便捷履职，切实提高破产案件办理质效。要完善企业破产启动和审理程序，涉及到修改法规规章的，要及时向立等机构提出修改建议，决不能闷着头、抱着老黄历僵化执行，让一些过时的规定羁绊住。对各园区长期存在的僵尸企业、倒闭企业、废弃厂房，要加大清理力度，及时腾出更多要素和空间保障新企业、新项目落地，不能不管不问、装作看不见。内蒙古虽然地域辽阔，但可重点开发利用的土地非常有限，必须提高土地集约利用效率和园区的“亩均产值”。我们强调，政府要依法严格兑现招商承诺，但权责是对等的，如果引进来的企业没有按照招商协议形成实际投资和有效供给，而只是打着上项目的名义来“圈地、占资源”，造成土地等资源闲置或低效利用，对这种企业要依法依规清退出去。

　　第四，要全面加强有效监管。优化营商环境必须把“放”和“管”统一起来，坚持先立后破、放管并重，对取消和下放的审批事项要同步落实监管责任和措施，不能只把精力放在“放”上，更不能把减少执法、放松监管作为营造宽松营商环境的“举措”。政府的监管责任不到位，企业的主体责任就容易出问题，要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，夯实监管责任，堵塞监管漏洞，完善公开透明、简明易行的监管规则和标准，减少人为干预，压缩自由裁量空间，使监管既“无事不扰”又“无处不在”。对轻微违法违规行为，要有效运用说服教育、约谈警示、“首违不罚”等方式，让法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融，坚决防止粗暴式、选择性、“一刀切”执法；对屡教不改、蓄意违法违规的企业，要加大处罚力度，罚就要罚得让企业心服口服、心惊胆颤、不敢再犯，切实提高违规成本，防止“劣币驱逐良币”。尤其是对直接关系人民群众生命财产安全、公共安全，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，一定要严之又严地实行重点监管、全链条监管，慎之又慎地把好每一道关口，切实守好安全和质量底线。对新产业新业态要继续实行包容审慎监管，既不能简单封杀，也不能放任不管。要规范发展平台经济，引导互联网平台企业合理降低支付结算、平台佣金等服务费，保护平台从业人员和消费者合法权益，同时也要防止偷逃税款。

　　现在，全区的“一网统管”格局还没有形成，市场监管部门的协同监管平台、司法部门的行政执法监督平台和各执法部门自建的监督平台各自为政、互不联通，监管数据互不共享、互不开放，很大程度影响了整体监管效能，多头监管、重复监管、随意监管等问题还比较严重，这也为权力寻租留下了空间。要深化“互联网+监管”，结合推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管，加快构建一体化在线监管平台，实现各部门监管业务系统互联互通，加强监管数据归集共享和应用，推动形成公开透明的市场主体全生命周期监管链，实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、“智慧监管”，做到“一次检查、全面体检”。要构建统一的综合执法系统，加快实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询，促进执法智能化、数字化、协同化，实现对执法行为的全程网上监督。

　　信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”，要对照国家最新发布的“公共信用信息基础目录”和“失信惩戒措施基础清单”，进一步规范公共信用信息纳入范围和失信惩戒措施，完善失信主体信用修复机制，推进企业信用风险分级分类监管，努力营造守信者处处受益、失信者寸步难行的良好氛围。去年，我在政务服务局主持召开营商环境座谈会，会上专门强调了法院系统失信被执行人信息共享的事情，会后不到两周的时间法院系统的信息就和发改委的信用信息平台共享上了，这说明什么?问题的症结不在于技术支不支撑，而在于部门重不重视、愿不愿意打破固有格局共享信息，只要想干办法总比困难多！要全面优化信用信息系统体系，进一步拓展信用信息的共享深度和应用广度，增强信用信息平台“总枢纽”功能，加快实现信用信息全量归集、一站式查询和一体化应用，不断提升“信用+智慧”监管水平。

　　第五，要全面打造法治化营商环境。我区的营商环境和政治生态问题与法治不彰深度关联，优化营商环境不仅要和净化政治生态联动起来，还要和全面依法治区有机结合起来，坚持在法治的轨道上破解难题、破除顽疾，打造更加稳定公平透明、可预期的营商环境。打造法治化营商环境，政府首先要守法、守约，给其他社会主体作好表率。要全面加强法治政府建设，依法规范行政权力、规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，增强政策制定实施的透明度和可预期性，提高依法行政水平。现在有的地方和部门不讲信用、不守承诺、不按制度办事、不按政策落实等问题仍然突出，一些换届新上来的领导干部总有一种“翻盘子”的冲动，还有一些仍在搞“新官不理旧账”那一套。对于政府失信行为必须重拳整治，发现一起、处理一起、问责一起，决不姑息。要在“蒙企通”平台上开辟一个举报投诉窗口，畅通企业反映问题的渠道。对企业反映的政府失信问题，党委依法治区办要及时函询、核实情况、挂号督办，该约谈的约谈、该通报的通报、该曝光的曝光，限期整改不到位的移交纪委监委跟进，不能怕得罪人。要围绕拖欠中小企业账款问题开展专项清理行动，压实清欠责任，强化监督问责，确保应清尽清，决不允许虚假清欠。今年，要建立包联机制，由自治区领导同志包联重点企业账款清欠工作。财政部门要主动介入清欠工作，严肃财经纪律，完善工程价款结算制度，深化招投标电子化改革，推动有关方面通过压减一般性支出、降低公务出行标准等措施优化支出结构，落实还款资金来源，保障企业款项按时到账。

　　保护企业和企业家合法权益，形成长期稳定发展预期，是打造法治化营商环境的应有之义。要依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，强化知识产权保护，严厉打击破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪，坚决防止和反对利用公权力侵害私有产权，真正让企业家放心创业、安心经营、专心发展。对一个地区的营商环境而言，司法公正高效既是重要标志，也是基本保障。我区政法系统政治生态长期遭到破坏，对营商环境的损害也是致命的，一些司法人员作风不正、办案不廉，办金钱案、人情案、关系案，既影响了司法公信力、损害了企业和群众利益，也违背了营商环境法治化的原则。政法系统要围绕营造法治化营商环境开展大讨论，引导广大政法干警换位思考、推己及人，切实想清楚为谁执法、为谁用权、为谁谋利这个根本问题，真正弄明白到底该如何改进工作、优化服务，更加高度自觉地为高质量发展保驾护航。要深化执法司法制约监督体系和责任体系建设，彻底破除“关系网”、斩断“利益链”，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败，着力解决好法院判决执行难、“逃废债”等问题。要学会运用信息化手段、大数据技术提升办案质效，优化革新执法司法方式，全面加强智慧法院、智慧检务建设，深化公安大数据智能应用和平台服务，提高执法司法工作全流程数字化、智能化水平，让企业和群众感受到更加公平高效的法治保障和服务。在这方面，政法系统要主动向纪委监委加强学习，加快建成政法大数据智能化平台，实现政法数据联通共享，同时要注重依法保护个人信息，规范使用大数据。无论是公检法，还是纪委监委，在办理涉企案件过程中，一定要严格把握法律政策界限，依法慎用强制措施，严防侵犯企业合法财产、合法权益、合法经营。在查封、扣押、冻结、处理涉案财物时，法定程序一定要规范履行，涉案财物范围一定要严格认定，严禁超标查封、乱查封，解除强制性措施、返还涉案财物一定要及时到位，决不能为了查办一个案件，而搞垮一个企业、吓跑一批企业家。

　　去年，我区被国家点名批评、网上公开曝光最多的问题就是违规收费问题，从年初满洲里口岸部分企业借疫情防控乱收费乱涨价，到集宁区有关工作人员与“黄牛”内外勾结不当牟利、500元“神速”办证，再到太仆寺旗、磴口县等地交警为完成上级任务逐一拦停过往货车实施“一刀切”式罚款，可谓是乱象丛生、花样繁多，直接暴露出一些歪风邪气和腐败现象。对乱收费问题，既要从源头上堵截，充分发挥收费清单目录作用，全面开展自查自纠，严禁下达或变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同单位和个人的考核考评相挂钩；又要在监管上加力，建立健全投诉举报和查处机制，强化监管威慑力，保证监管不缺位、不疲软，决不能像满洲里去年那样查而不纠、默许个别企业滥用市场优势地位乱收费乱涨价。

　　三、进一步加强组织领导，大力发扬自我革命精神，保障和促进优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战不断巩固成果、扩大战果

　　优化营商环境是一场系统的、深刻的自我革命，必须坚持破立并举、扶正祛邪，以“一网通办”“一网统管”为抓手全面优化政务服务、再造管理模式，以净化政治生态为根本全面祛除歪风邪气、扫除顽瘴痼疾，两手都要抓、都要硬。各级各部门要切实扛牢这一重大政治责任，永葆自我革命精神，以正

　　视问题的勇气和刀刃向内的自觉持续推进营商环境革命，齐心协力、乘势而上打造营商环境升级版。各地区各部门主要负责同志要落实第一责任人、第一推动人责任，坚持把优化营商环境作为本地区本

　　部门的中心任务，敢于动真碰硬，勇于推陈出新，一刻也不放松地抓、持之以恒地抓。面对工作难题，发扬斗争精神，提高斗争本领，积极寻找克服困难的具体对策，豁得出来、顶得上去，不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。要继续抓好营商环境评价工作，以企业和群众满意为标尺，深刻检视各地营商环境状况和问题，排除干扰、公平公正进行评价，大力营造对标先进、比学赶超的良好氛围。

　　今天，我讲的内容有一条主线贯穿始终，那就是以自我革命精神推进数字政府建设。各级各部门一定要在思想上高度统一起来、重视起来，拿出更多实招新招硬招让这条主线真正亮起来，系统重构、优化再造部门内部和跨部门、跨层级、跨区域的业务流程、办事流程，让企业和群众办事像网购一样方便，决不能因一时一地利益而打“小算盘”、耍小聪明，搞地方和部门的保护主义、本位主义。自治区政府要加大统筹协调力度，推动数字政府建设项目化、具体化，建立项目清单，明确目标、责任、牵头单位和实施机构，推进项目统筹规划、共建共享、业务协同和安全可靠运行。财政形势再困难，也要加强经费保障，想方设法筹措资金，支持数字政府建设，强化绩效评估，优先支持建设统筹强、框架清、见效快的工程项目。各部门一把手要把信息系统建设紧紧抓在手上，建立一体化工作机制，统筹抓好部门内部工程统筹、业务衔接、资源共享和运行保障等工作，提升信息化工程集约高效建设水平。

　　政治生态对营商环境的影响是直接的、广泛的、深远的。我们一直强调，营商环境问题病根在政治生态，政治生态好，营商环境才能从根本上实现好转。要坚持标本兼治、以正压邪，持续用力净化政治生态，从源头上清理滋生营商环境乱象的土壤。现在看，重塑再造我区政治生态依然任重道远，一些党员干部思想坚冰、作风顽疾、腐败沉疴尚未根除，一些老问题改头换面还在出现，一些新问题又在逐渐暴露出来。比如，正风肃纪抓得紧了，但慵懒散拖问题严重了；明目张胆的“吃拿卡要”少了，但隐形变异的寻租设租多了；服务意识有了，但门好进、脸好看、事更难办多了，自吹自擂、夸大其词的现象多了；而且，顶风作案、弄虚作假的情况并不少见。要拿出猛药去疴、重典治乱的决心，拿出刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，文名公众号整理，持续开展营商环境突出问题专项整治，种反复抓、抓反复，慢作为乱作为问题。题，不论谁出问题，紧盯顽疾陋习及其新动向新变严肃查处各种不担当不作为、要强化政治监督，不论什么问该出手时就出手，不断清除侵蚀营商环境的作风病毒，不断清除破坏营商环境的腐败沉疴，切实以零容忍态度惩治“害群之马”，确保标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡。要坚决纠治形式主义、官僚主义老问题和新表现，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子，防止为了完成任务应付了事，防止空对空设立一堆没用的政务APP。刚才，自治区纪委监委、党委办公厅等部门通报了问题整改及“回头看”情况，总的看，整改不平衡不到位的问题还很突出。我们开展专项巡视和专项督查，不是把问题找出来就完事了，最终是要解决问题、形成威慑，不能高高举起、轻轻放下。要加强跟踪督办，对迟迟整改不到位的，要抓几个典型，公开曝光、严肃问责。

　　当然，干得差的，要批评问责，该打板子的打板子、该挪位子的挪位子；干得好的，也要表扬奖励，让那些真抓实干、敢于担当的干部真正得到重用、充分施展才华。考核工作一定要跟上，发挥好“指挥棒”作用，决不能干和不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样。各级党委（党组）要为那些真正干事的干部撑腰鼓劲，严格落实“三个区分开来”要求，鼓励干部大胆创新、扎实做事。一个干部事业心强、责任感强、工作干得多，发生失误的可能性也相对多一些。对这样的干部，一定要全面评价、把握主流，既肯定成绩，又诚恳指出不足，帮助他们改进提高，不能求全责备，一有失误就加以责难，挫伤干部积极性。比如，在服务企业过程中，只要是光明磊落同企业交往，真心实意帮助企业解决实际问题，就应当鼓励，就应当支持。构建亲清政商关系本身也是优化营商环境的重要内容，要建立常态化政企沟通机制，拓宽政企沟通渠道。各级领导干部要加强与企业的常态化联系，守好底线、把握分寸，主动服务企业、靠前服务项目，不能因为怕和企业家扯上关系，就对他们的正当要求置若罔闻。要健全澄清保护机制，及时澄清失实举报，严查诬告陷害行为，不能让干事的干部受委屈，让不干事的干部看笑话、说风凉话。

　　最后，我再强调一个问题，就是要压实旗县区优化营商环境责任，防止“上热下冷”。从实际情况看，各旗县区在优化营商环境工作力度和成效上相差较大，有的还停留在口头上，上级督一督、动一动，缺乏主动作为的自觉。旗县区一级直接面对企业和群众，如果旗县区对营商环境问题不重视，上面再怎么重视、再怎么强调也难以奏效，更难成长效。各旗县区要坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，投入更大的力量、采取更加有力的措施狠抓落实、善抓落实。要强化问题导向，小切口、大纵深，以解决实际问题体现工作成效，让企业和群众在基层办事更加便利高效。自治区和各盟市要加大对旗县区的指导和督导，推动优化营商环境工作重心下移、力量下沉，持续整治基层“微腐败”，切实解决好优化营商环境“最后一公里”的问题。

区委书记任职发言篇5

　　一年来，我办在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实省政府办公厅的工作部署，以开展“执行力提升年”为总抓手，以“不出差错、走在前列、争当标杆”为目标，致力打造“政治忠诚、执行有力、管理精细、法纪严明”的机关，各项工作取得了新成绩，督查、政务信息、建议提案办理三项工作均获全省优秀。

　　一、执行落实展现了新作为

　　牢牢把握作为政府“中枢神经”的定位，以坚强有力的表率带动政府工作部门执行力提升。

　　一是紧盯重大决策抓执行

　　围绕“两报告”（市委经济工作会议报告、市政府工作报告）、“五会议”（市委常委会、书记专题会和市政府常务会、市长办公会、市长专题会）确定的事项，抓好任务分解、调度协调、督查考核，有力推动重大决策部署落实。“两报告”确定的587项政府具体工作，实施完成568项，完成率96.8%，主要经济指标增速稳中有进。我办负责的28项市委常委会议定事项、10项书记专题会议定事项，均已全部落实到位。每一次市政府常务会的第一个议题，由市政府办公室通报上一次常务会议定事项的落实情况，形成了工作惯例，鞭策作用十分明显。全年召开的14次市政府常务会议定的197个事项，已落实188项，落实率为95.4%；12次市长办公会议定的92个事项，已落实82项，落实率为89.1%；34次市长专题会议定的404个事项，已落实351项，落实率为86.9%。对未按期办结的7件事项，限期落实到位；对没有明确时间要求落实的65件事项，督促各责任单位细化方案、明确时限，确保全部办结销号。

　　二是紧盯重要批示抓执行

　　对省政府督办件和市委、市政府主要领导的重要批示件，盯住落实的人，抓住落实的事，确保政令畅通，确保办理时效和质量。全年办理省政府督办件15件，已全部办结；全年办理书记批示件39件，已全部办结；办理市长批示件342件，已办结321件。

　　三是紧盯重点项目抓执行

　　围绕全市重点项目，特别是“六大战役”和“产业项目建设年”，抓协调、抓服务、抓调度、抓督查，协调解决了长丰猎豹技改扩能项目等一系列产业项目建设难题，促进了重点项目建设提速。全年全市举行了3次重大项目集中开工仪式。

　　四是紧盯关键少数抓执行

　　突出把责任传导给单位“一把手”，敢于较真碰硬，增强执行实效。严格落实部门“一把手”每周到政务中心窗口坐班半天制度，对不按要求到窗口坐班的单位“一把手”下发通报，促成单位“一把手”现场体验群众办事。严格落实“执行力提升年”活动“一把手”负责制，组织开展了地毯式督查，并在大会上公开通报了11个反面典型案例，引起了强烈的震动。强力督促单位“一把手”按时落实行政审批归口管理改革和并联审批工作机制改革，推动28个有行政审批权的市直单位均成立了行政审批科，实现了“三集中三到位”，项目审批最快可在38个工作日完成。

　　二、制度建设实现了新突破

　　针对当前办公室工作存在的薄弱环节，出台了《贯彻落实〈x市人民政府提升执行力十条规定〉实施细则》，作为x政办发1号文件下发，在办文、办会、值班等十个方面工作逐一细化明确办理程序、时限、标准。

　　一是精简了文件会议

　　严格规范文件、会议的审核和把关，可发可不发的文件一律不发，可由部门或部门联合发文的原则上不以政府或政府办名义发文，能不开的会议坚决不开，能合并的会议不分散开。全年规范性文件发文比去年下降40%，以市政府办名义发文召开的会议比去年减少34.5%。

　　二是提升了办事效率

　　按照“案无积卷、事不过夜”的要求，严格落实公文办理限时办结制，紧急事项随叫随到、随到随办、即时办理。基本做到了公文审核在2个工作日内完成，领导签批在2个工作日内完成，公文办结在7个工作日内完成。

　　三是促进了全面工作

　　通过加强制度建设，使办公室工作运转更顺畅、协作更紧密、服务更周到，调查研究成果丰硕，应急值班有条不紊，机关后勤保障有力，各项工作齐头并进。

　　三、工作抓手探索了新路子

　　围绕执行力建设，结合办公室实际，采取了三大创新举措，促进工作落实落细。

　　一是实施精细化管理改革

　　按照“精准执行、精确执行、精细执行”的要求，明晰了副秘书长、科室工作职责，规范了工作流程。各内设科室均制定《推动工作精细化管理改革实施细则》，实施台账管理，形成分工明确、责任到位、流程清晰、运转高效的工作机制。

　　二是开展“7+x”工作评议

　　进一步完善了“7+x”工作评议内容，“7”指7项固定工作，即省政府办公厅及相关部门对市政府办公室科室、归口管理单位的考核指标完成情况，市委、市政府决策部署落实情况，省、市绩效评估指标完成情况，创先争优及省、市考核项目的评比结果，书记、市长批示件和人大代表、政协委员议案提案办理情况，办党组会议和秘书长交办事项的落实情况，“无差错”活动开展情况，“x”指特色亮点工作，每个季度开展一次集中述职和测评，评议结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，将评议结果与干部任用、年度考核评先挂钩。全年共开展4次评议，锻炼了干部，推动了工作，评出了新的精气神。

　　三是深化“无差错”主题活动

　　将“无差错”的理念渗透到工作的每一个领域、每一个环节、每一个事项。完善了活动内容，立起标准，划出底线，把发现差错作为关键环节，把解决问题作为最终目的，倒逼工作精准落实。由于预防在先、处置在前，重大会议、重大活动、重宾接待均实现了“零差错”。

　　四、政务改革迈出了新步伐

　　我办牵头主抓全市“互联网+政务服务”工作，围绕服务“一个中心”，落实“一网通办、一次办好、一体联动”，加快推进数据共享、服务提速、应用拓展等重点环节改革创新，确保了“互联网+政务服务”改革试点顺利推进。在工作中，我们坚持半个月一调度，成立了5个督查指导小组对各县区和市直相关单位实行分片包干，进行“三督一指导”（督领导、督进度、督落实，指导业务），现场交办任务清单，现场研究解决重大问题，全力破解群众办事难题。目前，在事项梳理发布率、网上可办率、信息资源整合率、互联网+政务服务一体化平台应用率等重点工作指标上均居全省前列，得到了省政府办公厅的肯定，在全省“互联网+政务服务”工作推进会上x作了典型发言。

区委书记任职发言篇6

　　同志们：

　　市上基层减负工作推进视频座谈会到这就结束了，刚才会上有关县区和市直部门做了交流发言，市委秘书长XX最后做了强调，我想作为基层的同志，大家应该都非常有感触，大家一定要把这次会议精神传达到。

　　去年以来，咱们县按照“基层减负年”的要求，认真贯彻落实中央和省市关于基层减负安排部署，在精文减会等方面做了大量的工作，基层减负取得了一定成效。但是，对标市上要求，对照县区发言，结合咱们工作的实际来看，依然存在一些问题。一是思想上不够重视。有的乡镇和部门依然把基层减负工作当作边缘化工作来对待，思想上不够重视，在精文减会、规范督查检查等方面落实不够有力，推动力度不大。二是认识上存在误区。有的乡镇和部门在基层减负过程中重近轻元，造成“短期效应”，思考不深入、效果看当前，把减负搞成“作秀”；有的乡镇、部门重表轻里，被迫“反相适配”，脱离实际，搞“一刀切”；有的乡镇、部门重虚轻实，陷入“摆钟陷阱”，必要的发文取消，必要的留痕去掉。三是形式变相走样。有的部门用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，用白头文件代替红头文件、变实地督查为电话和材料督查，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。总之，在抓基层减负这项工作中问题依然很多，各乡镇、各部门要切实真正重视起来，把这项关乎自身利益的事情抓好。下面，围绕贯彻这次会议精神，抓好咱们县基层减负工作，我再提四点要求：

　　第一，要深化思想认识，提升政治站位抓落实。

　　党的十九大以来，习近平总书记多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。在去年“基层减负年”活动的基础上，今年，中央省市又先后出台措施，召开会议，推动基层减负工作，要求标本兼治解决形式主义突出问题，为基层松绑减负。今年4月份，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，明确提出在2019年“基层减负年”之后，今年将继续落实基层减负要求，破除形式主义问题。5月29日，省委办公厅、省政府办公厅重新印发了《2020年省委省政府工作部门督查检查考核计划》，对年初确定的督查检查考核事项进行了精减，并对进一步加大统筹力度，坚决纠治形式主义官僚主义问题、切实减轻基层负担提出了新的要求。6月25日，市委办公室专门下发《通知》，就进一步做好为基层减负工作进行了明确。7月1日，省上召开了全省基层减负工作座谈会，对全省基层减负工作进一步进行了安排部署。所以说，这项工作一方面上级有要求、有安排，是必须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担当，把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。

　　第二，要坚持问题导向，聚焦整改落实抓落实。

　　开展形式主义为基层减负，关键在于抓住主要矛盾，找准问题、对症下药，以重点问题的整改落实带动整体工作的落地见效。我刚才说了，去年以来我们在精文减会、规范督查检查等工作取得了一定成效，但是，客观地讲，对照中央、省委、市委的高标准严要求，我们的工作还有不小的差距。在今后的工作中一定要坚持问题导向，直奔问题，拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日养成，根治也非一日之功。形式主义、官僚主义等作风问题顽固反复，必须做好长期作战、持续作战的准备，不仅要下大力气抓好当前的整治工作，还要强化经常抓、深入抓、持久抓的思想自觉和行动自觉。大家从当前的形势和中央坚决的态度就可以看出，整治形式主义突出问题会像抓中央八项规定精神落实一样，将是贯穿未来几年甚至更长时间的一项重点工作，会越来越细、越来越严、越来越紧。因此，绝不能有任何过关、松懈等错误思想，必须下定决心一抓到底、久久为功、抓出实效。二要紧盯目标任务、定期盘账。县委对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行了具体的安排部署。其中，把整治“文山会海”、统筹规范督查检查考核作为切入点和重要抓手，明确规定了县级层面发文、会议、督查检查考核等方而的硬性指标。我们要对标对标，切实抓好精文减会、规范督查检查等工作；要从实际出发，把握好工作规律和推进节奏，及时校准偏差，确保工作有序推进。三要找准查实问题，标本兼治。找准“病根”才能对症下药，开对“药方”，才能药到病除。要善于抓好“标本兼治”，对于能够立行立改的，比如减少文件会议、减少督查检查考核事项等“硬杠杠”，要立竿见影抓好整改；对于需要长期坚持的，比如整治学风不正等问题，要从领导干部带头做起，建立完善长效工作机制，久久为功抓好整改落实。四要改进方式方法、减负增效。党中央下定决心解决形式主义突出问题，根本目的是为基层干部松绑减负，腾出更多时间和精力干事创业、为民服务，实现既“减负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，比如，用白头文件代替红头文件，变实地督查为电话和材料督查，等等，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上，破除思维定势、积极探索创新，找准“减负不减责、松绑不松动”的有效方法，持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，激励干部担当作为，把该做的工作做实、做好、做出成效。

　　第三，要强化组织保障，健全制度机制抓落实。

　　解决形式主义突出问题为基层减负是一项长期性工作，要在去年工作基础上，进一步细化、完善务实管用的长效机制，既要打好“突围战”“攻坚战”，更要打好“阵地战”“持久战”。一要加强组织领导。领导干部和领导机关要带头发扬斗争精神、勇于自我革命，从自身做起、从具体事抓起，力戒形式主义、官僚主义，一级带着一级干、一级干给一级看，形成示范带动效应。“两办”作为这项工作的牵头部门，办文、办会、督查等具体业务科室既要严把文件、会议、督查检查考核关口，又要指导好各乡镇、各部门开展集中整治，把这项工作抓紧抓实抓出成效；其他专责机制成员单位要按照工作方案明确的职责分工，协调推进牵头任务落地落实，对本单位、本系统存在的形式主义突出问题，进行认真排查、集中整治。各乡镇各部门要切实履行主体责任，不折不扣落实好工作方案涉及的具体任务，全力推动基层减负。二要完善推进机制。建立推进机制是任务落实的重要保障。要完善问责机制，严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，避免搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。要完善容错机制，按照习近平总书记“三个区分开来”要求，大胆容错、勇于纠错，为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事。要正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。要完善激励机制，落实好新时代新担当新作为的实施意见，健全干部培养、选拔、使用机制，严肃查处诬告陷害行为，更好激励广大干部崇尚实干、担当作为。三要严肃监督问责。推动中央《通知》精神落地见效，离不开全方位、立体化的监督问责。近期，中央通报了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题典型案例，具有重大警示教育意义，我们要以案为镜，深刻汲取教训，举一反三、引以为戒。“两办”要加强监督和指导，督促各地各部门认真贯彻落实中央和省市县委的安排部属；县纪委监委要强化日常监督，对群众反映强烈、造成恶劣影响的，严肃查处、约谈问责、通报曝光。

　　第四，要注重实干实效，结合当前工作抓落实。

　　解决形式主义突出问题为基层减负的工作成效，最终要通过工作成果来检验。当前，全县各项工作已经到了年中期，全县各级各部门要把整治形式主义为基层减负工作践行于推动当前重点工作落实上，树立正确的政绩观，立足于早、着眼于快，主动作为，不等不靠，扎实推进脱贫攻坚普查、疫情防控、果园管理、重大项目建设等各项工作。广大党员干部要把精力全部投入到工作中去，深入基层一线，帮助基层理思路、定措施、解难题，全力抓好各项工作任务落实，凝心聚力，合力攻坚，为全面完成年度各项工作任务打好基础、争得主动。

　　最后我还想说的是：我县广大基层干部，绝大多数都是揣着一颗做实事、出实绩的赤子之心在干工作，都是怀着成就一番事业、实现人生价值的理想信念在干工作。我相信，在全县上下的共同努力下，我们一定能够打赢整治形式主义突出问题、减轻基层负担的攻坚战，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，真正让基层更加充满动力、富有活力。

区委书记任职发言篇7

　　全区上下要进一步深化认识、真抓实干，清醒认识当前的严峻形势和紧迫情况，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在一季度“开门红”经济运行分析会上的主持发言，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，我们召开2022年一季度“开门红”经济运行分析会，主要任务是专题分析调度我区一季度经济运行情况，找准问题症结，采取有效措施，促进增速回升、排名上升，确保完成“开门红”目标任务。今天的会议共有三项议程，下面依次进行。

　　首先，进行第一项议程，请分管区领导汇报“开门红”目标完成情况，存在问题及下阶段工作打算。

　　下面，请XX同志汇报一般公共预算收入推进情况。

　　……………(汇报完毕)

　　下面，请XX同志汇报工业、服务业、社消零指标推进情况。

　　……………(汇报完毕)

　　下面，请XX同志汇报城镇居民人均可支配收入推进情况。

　　……………(汇报完毕)

　　下面，请XX同志汇报建筑业指标推进情况。

　　……………(汇报完毕)

　　下面，请XX同志汇报地区生产总值、农业指标、固定资产投资等主要经济指标运行及对上争取、重点项目、招商引资等工作推进情况。

　　……………(汇报完毕)

　　下面，进行第二项议程，请区委副书记、区长XX同志讲话。

　　……………(讲话完毕)

　　刚才，各分管区领导对2022年一季度“开门红”目标完成情况、存在问题、下阶段工作打算进行了汇报，XX区长对下一步工作做了安排部署，讲得很好，我都赞同。下来，请大家按照今天会议议定事项，进一步细化具体任务和工作举措，认真抓好贯彻落实。

　　最后，我再强调三点意见。

　　一、认清形势、坚定信心，全力扭转被动局面

　　今年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，确保实现“开门红”目标和全年经济社会发展目标是必须完成的政治任务。现在已经是3月底，一季度即将结束，“开门红”工作进入收尾阶段，从市上通报的1-2月部分经济指标完成情况来看，全区规模以上工业增加值增长XX%(全市增长XX%)、居全市第XX位;全社会固定资产投资增长XX%(全市增长XX%)、居全市第XX位;社会消费品零售总额增长XX%(全市增长XX%)、居全市第XX位，经济指标增速和排名都不理想。同时，受项目推进滞后、开工项目较少等各方面因素影响，预计一季度完成全社会固定资产投资额XX亿元、增速-XX%左右，要实现正增长，还有XX亿元缺口;要完成市下达XX%的目标，有XX亿元缺口，增长压力巨大。

　　服务业(预计一季度完成增速XX%、区级下达目标为XX%)、社消零等经济指标受企业支撑力度不够、消费市场低迷等影响，难以达到预期目标，要支撑市上下达一季度地区生产总值增长XX%的“开门红”目标任务还存在较大差距。存在问题的原因，客观上与经济下行压力持续，经济结构调整、新旧动能转换尚在起步阶段，优势主导产业还未形成集聚效应，科技创新对产业的支撑能力还较弱等因素有关。主观上则暴露出相关部门还一定程度存在精力不够聚焦、措施不够精准、落实不够到位、“十个指头弹钢琴”能力不足等问题;少数干部存在“经济下滑与自己关系不大”的错误思想，对此必须引起高度重视。

　　但在看到差距和困难的同时，也要认清我们面临的发展形势和机遇，找准努力方向，坚定发展信心。从测算情况来看，预计一季度我区第一产业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入等经济指标完成情况较好，要力争进入全市前列;建筑业总产值、规上工业增加值等指标要抢抓时间查缺补漏，力争实现区级目标任务。从政策层面来看，市委市政府正在高位规划、统筹推进XX新区建设，加快推动XX城市建设发展，明确将XX纳入全市XX空间布局，推动XX产城融合布局，从招商引资、产业配套等方面大力支持XX发展XX、XX、XX等战略性新兴产业，并在规划设计、要素保障等方面给予倾力支持。

　　从自身条件来看，XX月XX日，我们举行了一季度重大项目集中开工仪式和重点招商引资项目集中签约仪式，总投资XX亿元的XX个重大项目集中开工，总投资XX亿元的新能源汽车、新材料、智能制造、数字经济等XX个产业项目完成签约，当前我们正在集中精力对接洽谈几个重大项目，市上也在全力给予支持帮助，所以接下来我们还会有更多十亿级、百亿级的大项目、好项目陆续签约落地。开局关系全局，起势决定走势，全区各级各部门要把一季度“开门红”作为一项重大政治任务，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，站在讲政治的高度，始终保持坚定的战略定力，进一步增强“逆水行舟不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，把稳增长放在更加突出的位置，深研细思解决问题的有效路径，拿出切实可行的措施，抓紧最后的统计、上报、争取的冲刺时间段，真抓实干、攻坚克难，全力以赴打好经济发展“翻身仗”，以一季度“开门红”奠定经济发展“全年稳”。

　　二、聚焦重点、精准发力，奋力实现“开门红”

　　一季度经济指标工作能否全面完成，能否实现“开门红”，对于完成全年目标任务、实现经济社会高质量发展具有重大意义。因此，全区上下要进一步深化认识、真抓实干，清醒认识当前的严峻形势和紧迫情况，尤其是规模以上工业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额增长等增速排位靠后的指标牵头部门，更要强化责任意识，抓住最后几天时间，紧盯目标、精准发力，以更加有力的工作措施、更加坚定的信心决心，全力推动各项指标向前移位。

　　一要狠抓指标增长。收入方面，要严格落实各项收入征缴规定，全面开展非税收入清查及清理欠税、清缴耕占税、加大人防费催收等工作，千方百计狠抓收入，确保完成一般公共预算收入指标任务。工业方面，要保持工业合理发展空间，加大对工业企业的帮扶力度，加大规上企业培育力度，加大对重点企业的走访力度，努力培育新动能，扩大经济增量。农业方面，要保持一季度第一产业增加值增速超额完成的良好势头，加大生猪养殖投入，加快茶叶示范园区建设、蔬菜基地标准化建设、粮油现代农业园区规划建设，保持农业生产稳步增长。服务业方面，要大力培育新兴消费热点，优化消费环境，全力激活消费需求、促进消费回补、繁荣消费市场，推动社会消费品零售总额快速增长。

　　二要狠抓统计入库。加强对主要经济指标报送监测监管，不断提升统计服务工作的前瞻性和实效性，全面提高统计数据的支撑度。统计部门要加强业务指导，力争能入尽入多入快入，应统尽统。同时，要依法依规做好统计工作，确保数据如实反映全区发展实际。

　　三要狠抓对上协调。各分管区领导和经济指标牵头部门，要抓住最后的时间节点，积极对上做好衔接争取，及时准确分析我区各项经济社会发展情况的预期值、存在困难及解决办法。特别是对存在客观困难的，一定要加强与上级主管部门的沟通对接，争取支持理解。

　　同时，要咬定全年目标不放松，提前做好二季度经济工作谋划筹备，树牢抓投资就是抓发展的理念，强化投资拉动，加强指标监测分析，努力实现以天保月、以月保季、以季保年。

　　一要抓实招商引资。要抢抓XX空间布局政策机遇，依托XX现有资源禀赋和产业现状，围绕三大主导产业XX等新兴产业精准招商，积极引进培育一批重大招商引资产业项目，解决增量不足问题。

　　二要抓实重大项目建设。坚持以重大项目建设为抓手，盯手续、盯进度、盯质量，加快推进“十四五”规划重大工程项目落地实施，全力推进在建项目加快建设、拟开工项目抓紧开工、已签约项目尽快落地，形成更多实物工作量，为XX经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　三要抓实对上争取。抢抓重大政策窗口期，弄透中省市政策导向、资金投向，不断扩充储备项目库，增强项目包装精准度和竞争力，争取更多项目纳入中省市“盘子”。要加大对上有效沟通力度，做好中省市预算内投资及专项债券争取工作，用好投融资平台，争取更多项目、资金、平台落地XX。

　　三、改进作风、严格考核，全面完成既定任务

　　在“开门红”冲刺这场攻坚战中，我们要以每临大事有静气的心态，不甘人后、奋起直追的姿态，一抓到底、不达目的不收兵的状态，拧紧发条、铆足干劲，全身心投入到冲刺攻坚战中。

　　一要强化责任担当。各位区领导对于各自分管任务要尽到心、负到责，自觉带头、率先垂范，工作进展如何?存在哪些问题?采取哪些工作举措?都要做到了然于胸、心中有数，该调度的调度，该安排的安排，该催促的催促。牵头部门主要负责同志要扛起责任、主动作为，紧盯目标，拉高标杆，自我加压，尤其是经济指标上升空间比较大的，要力争上游、多作贡献。发改、统计等部门要落实行业部门责任，通过调研走访、运行分析、工作调度等手段，密切监测全区经济运行态势、走势、趋势，形成定期通报机制。

　　二要优化服务保障。要用足用活用好中、省、市稳增长扩投资、抓项目稳投资、减税降费退税等各类政策，确保惠企政策落地，调动企业内生动力。要深化“放管服”改革，坚持“四到”服务理念，重点解决企业现阶段突出问题。在融资方面，要力所能及，搭建银政企合作平台;在用地方面，要强化用地保障、完善土地手续，解决企业后顾之忧;在项目立项、专项补助申请、承诺政策兑现方面要快事快办。

　　三要严格督查考核。完成“开门红”目标，督查考核是保证。要持续深入开展干部队伍作风整顿提升活动，系统推进各项工作，确保各项措施落地生效。区委目标绩效办要重点围绕“开门红”目标任务和全年目标任务，开展督促检查，把督查检查变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程，坚决打通园区建设、项目落地、投产达效的“最后一关”。

　　同志们，抢跑一季度、主动大半年。能否圆满完成一季度目标任务，是对全区干部大局意识、攻坚能力、工作作风最具体、最直接的考验。全区上下要以等不起的紧迫感、慢不起的危机感、坐不住的责任感，把稳增长放在当前工作首位，行动起来、紧张起来，横下一条心，大干实干苦干，尽最大努力保任务、保位次、争先进。

　　会议到此结束，散会。

区委书记任职发言篇8

　　区委常委十分重视党管武装工作，始终坚持召开党委议军会、武装工作例会、“四套班子”军事日、下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记、区人武部党委第一书记党管武装工作年度述职报告模板，希望大家喜欢。

　　今年以来，在市委、市政府和军分区党委的坚强领导下，我坚持以党的十九大和十九届六中全会精神为指导，以习近平主席系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕第一书记的职责使命，注重强化抓武装工作的责任意识、创新抓武装工作的方法途径、营造抓武装工作的社会氛围，圆满完成了党管武装各项工作任务。在抓好区委全面工作的同时，我认真履行武装工作“第一责任人”的职责，对人武工作做到精力倾斜、工作倾斜，坚持把方向，抓落实，解难题，办实事，使人武部建设、民兵预备役工作和全区经济社会发展齐头并进，不断跨上新的台阶。现将履职情况汇报如下：

　　一、坚持党委统揽全局，增强党管武装的能力水平

　　作为人武部党委第一书记，履行党管武装工作职责，最根本的是把握好方向。

　　一是加强理论武装，筑牢思想根基。以党的十九大和十九届六中全会精神为指导，认真学习习近平新时代强军思想和习主席关于国防和军队建设系列重要讲话，了解国防军队建设的最新动向，始终密切关注新军事变革的发展趋势，主动学习党管武装工作基本法规知识，带头订阅《中国国防报》、《中国民兵》等国防报刊杂志，及时了解国防后备力量新情况、新精神、新进展，确保既当好武装工作的指导员，又当好爱武装、抓武装的战斗员。

　　二是强化党管武装意识，浓厚党管武装氛围。区委常委十分重视党管武装工作，始终坚持召开党委议军会、武装工作例会、“四套班子”军事日、人武部现场办公会议、镇(街道)书记履行党管武装工作述职等党管武装的好制度，并在中心组学习中安排国防知识内容。在抓好本级工作的同时，坚持把党管武装纳入乡镇党委书记任职考核，把武装工作纳入乡镇年终高质量发展考核，真正做到不管形势任务如何变化、班子如何调整，武装工作时刻有人抓、有人管。

　　三是注重以身作则抓武装，提高社会认同感。我到xx区工作的这几个月时间里，自觉坚持每月到区人武部现场办公，听取工作汇报，多次到驻x部队走访，调查了解情况，征求意见建议，帮助协调解决各类难题。我们始终坚持：任务再重，事关武装工作的事要在经济社会发展规划中优先考虑;时间再紧，部署武装工作的会议要单独召开;议题再多，武装工作的内容要专题研究。作为第一书记，我要带头爱武装、管武装、抓武装，并影响带动全社会热爱国防、支持国防、建设国防。

　　二、紧扣强军目标，提高后备力量战斗力

　　党管武装工作的最大任务就是做好军事斗争准备，我围绕这一中心任务开展工作，着力提高后备力量应对多种安全威胁和完成多样化军事任务的能力，不断打牢听党指挥、履行使命的思想政治根基。

　　一是抓队伍建设。对专武干部高看一眼、厚爱三分，加大交流和重用力度，当好任人武部的“组织部长”。落实专武干部管理有关要求，明确了专武干部的编制、选拔使用、进出渠道、教育管理、待遇等方面的程序规定。特别是在专武干部任用上，尊重人武部党委的意见，任用的专武干部必须是通过人武部和区委组织部共同考核的对象，确保全区专武干部队伍思想稳定、素质过硬。除此以外，坚持把抓建专武干部纳入整个干部队伍盘子，以此激发专武干部的动力活力，确保全区专武干部干事创业的能力不断提升，近年来调整交流xx名专武干部，其中x人得到重用，x人交流调整。

　　二是抓好军事训练和战备工作。围绕党在新形势下的强军目标，通过推行军事训练和武装工作考评机制等措施，大力强化军事训练的地位作用。在民兵整组方面，我区着力编实三类队伍，不断拓展编兵领域，今年我区整组x人，其中应急力量x，专业力量x人，特殊力量x人。按照“一专多能、一队多用”的要求，建好民兵应急分队和专业技术分队，全力打造业务素质精、全省叫得响的模范民兵连队。今年我区xxx街道民兵应急连作为全市的战备值班分队，责任重大、使命光荣，截至目前按省军区、军分区战备值班要求，顺利圆满的完成了上级安排的各项任务，给上级首长留下了深刻的印象。

　　三是抓国防教育。坚持把国防教育纳入全民教育体系，列入党委政府议事日程，为后备力量建设营造良好的舆论环境。邀请军队院校专家教授给全区副科以上干部宣讲国际国内形势，传授国防知识。在区内新闻媒体、政府网开辟了国防教育专题、专栏，开展国防知识宣传教育，把国防教育向基层延伸。每年“八一”期间，都要组织一次“国防和双拥知识竞赛”，并在全区中小学生中开展“我爱国防”征文比赛活动，让爱党、爱国、爱军根植于青少年的心中。区委把抓好“xx故里”和xxx烈士陵园建设，作为推进全民国防教育，提升教育层次的一项重要工作来抓。每年x月x日，区委都组织四套班子领导、党政军代表到陵园举行公祭活动，号召全区广大民兵预备役人员，要像革命先烈那样理想远大、信念坚定，牢记宗旨、一心为民。

　　三、加大工作支持，增强武装建设保障力

　　切实解决武装工作中的难点问题，是自己义不容辞的责任。

　　一是把人武部的职能发挥好。区委十分注重发挥人武部门的桥梁纽带和组织协调作用，特别是发挥区人武部军政主官的作用，经常压担子、交任务，凡是区委区政府的重点工作，都让人武部领导参与，形成了军地工作协调互动、统筹推进的良好局面。

　　二是把武装工作的经费保障好。经费上我们从不打折扣，当好人武部的“后勤部长”。人武部提出的演练保障经费、征兵经费等全额一次性拨付到位，对一些重大军事活动经费的特事特办，确保不因经费问题影响武装工作的正常开展。

　　三是把硬件设施建设好。我区人武部办公楼虽然建设时间不是很长，但与周边县区兄弟单位人武部比，在基础设施配套方面存在一定的差距。我到任后，听取了人武部的专题汇报，决定抓紧时间、加快步伐把工程建好。

　　四、发扬优良传统，增强拥军优属凝聚力

　　xx是革命老区具有优良的拥军传统。

　　一是把部队需求作为自己的责任。尽管我区优抚对象和驻军比较多，就业、就学压力大，但我们始终坚持困难和压力再大，也要全力协调解决驻军、军属和子女在生活、工作、入学等方面的难题。投入xxx多万元支持区消防大队正规化建设试点，为xx单位铺设天燃气管道x公里并减免各项费用xxx万元，区军粮供应站常年坚持为驻区部队提供优质大米、面粉、食用油，有力支持了部队建设和发展。

　　二是把服务部队作为自己的义务。我要求各乡镇、相关部门要把支持国防和军队建设作为一项重要的政治任务，切实为部队办实事、解难题，不断密切军政军民关系。落实各项双拥政策，确保军转干部得到妥善安置、退役士兵安置渠道得到进一步拓宽、军队离退休干部政治生活待遇得到全面保障。加大经费投入，全力支持驻x部队建设，精心组织实施军地互办实事，努力为部队工作、生活、战备训练提供良好条件。

　　三是把建强部队作为自己的本分。我们对驻x部队在军事设施、部队建设用地以及民兵训练场所等方面，加大投入，完善硬件设施、提高创建成效，要求全区上下以支持部队建设为己任，积极为部队办实事、解难题，全力搞好后勤保障，为部队实现强军目标贡献力量。作为区人武部党委第一书记，我将以此次会议为契机，着眼全局，发扬传统，勇于创新，切实管好武装、建好武装、用好武装，全力推动全区党管武装工作取得更大的进步。

区委书记任职发言篇9

　　大力发展“雁归经济”，以乡情为纽带,加强与在外*籍成功人士的联系，动员鼓励他们回乡创业。下面是达达文档网小编给大家带来的在全市县区委书记座谈会上的致辞发言，希望大家喜欢。

　　各位领导、同志们：

　　按照省党代会提出的建设富裕和谐秀美*的要求，为实现*在*的率先崛起，我县紧紧围绕加快城市转型，大力推进项目建设，全县上下转作风、抓项目、促发展的氛围日渐浓厚，项目建设开局有力。我们的工作举措主要是：

　　一、树牢理念抓项目

　　项目是载体，是后劲，是财源。坚持把项目建设作为经济社会发展的总抓手和转型发展的重要载体，牢固树立“抓项目就是抓发展”“一切围绕项目转，一切为项目服务，一切为项目让路”“一个重大项目能带动一个县城经济发展、一个标志性项目能改写一个县城历史”“项目不开工等于没有项目，不是好项目不如不上项目”等理念，把项目建设成效作为衡量领导能力、工作水平的重要标准，以项目建设牵动工作全局。积极对接珠三角、长三角、长株潭等发达地区产业转移，实施项目带动战略，围绕打造转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜游风景区、城乡物流边贸区抓项目，以项目催生产业链，以产业链催生项目源。

　　二、围绕转型建项目

　　*作为山区农业县，资源依赖度高，必须在发展中转型，在转型中发展。转型发展是*可持续发展的必由之路，是指引*科学发展的理性思考，是实现*赶超跨越的迫切要求。我们以“四园建设”为重点，突出“四个抓手”，用足用好优惠政策，切实抓好项目的论证、包装、申报和建设工作。以*为基，加快转型发展，壮大特色产业，加快园区基础设施和三产配套建设，做大做强特种冶金材料、电子机械、矿产建材、农产品加工、制鞋等主导产业，打造省级工业园;以*为根，挖掘丰富历史内涵，展示千年古邑文化，以花塘官厅(列宁学校)为基础，整合一枝枪纪念馆、英烈园、民俗馆、古民居、西汉墓、帝师书院等文化资源，打造文化产业园;

　　以*为美，注重生态建设，制订*产业发展规划和扶持政策，扩大种植规模，研发示范新品种，建设*休闲观光产业带，开发农业观光和农家乐旅游项目，打造*博览园;以*为铭，弘扬*精神，加强城区教育、文化、体育、卫健等公共服务设施建设，兴建县城标准化幼儿园、新城区十二年一贯制学校以及职业学校，打造新城教育园。

　　与此同时，以规划引领为抓手，按照“以一江(*江)、两山(*山、*山)、三环三纵为框架”的思路，加快完成城区详细规划修编，着力抓好“一江两岸”等14个城市重点项目的规划建设。以节庆活动为抓手，扩大油菜、*子种植规模，全力办好油菜花节和*节，提高*知名度，让人们认识*，让*走向全国。以改善交通为抓手，全力推进衡茶吉铁路*段、*高速*段、*公路*段改造工程等基础设施建设项目，改变区位劣势，提高发展竞争力。以发展物流边贸为抓手，积极引进知名物流企业，高标准建设界化垅物流园区，加快形成园区物流、城乡配送相互动的物流框架体系。

　　三、创新载体引项目

　　大力发展“雁归经济”，以乡情为纽带,加强与在外*籍成功人士的联系，动员鼓励他们回乡创业。在全国成立十个*商联谊会，给予*在外创业成功人士政治待遇，这次换届全国各地*商分会会长都安排推荐选举为县人大代表或政协委员，提高了他们的参政议政意识和以家乡发展为已任的主人翁意识，激发了他们热爱家乡、投资家乡、建设家乡的热情和决心。通过“以会招商、以商引商”等有效形式，进一步拓宽了招商引资的渠道，吸引更多的客商投资*。

　　同时，通过在*投资的客商，引进其上下游配套企业，制定优惠政策，鼓励企业将产业转移到*。加大产业招商，变招项目为招产业，出台产业优惠政策，引进产业相关项目抱团落户，加速形成产业规模效应。加快资源招商，依托矿产、旅游资源，把资源优势转化为经济优势。开展专题招商，以*的支柱产业为主，变招企业为招产业，出台产业捆绑式优惠政策，进行抱团式招商。如：通过明辉五金的*客商刘小红引进了投资2200万美元的鸿安五金有限公司落户工业园。

　　四、完善机制推项目

　　坚持领导推动、重点带动、政策驱动、服务促动，全面加快重大项目建设速度。

　　一是明确决策机制。决策是关键，决策的机制在集体，落实的责任在个人。所有重大项目决策充分听取县四套班子的意见建议，说好再干，干中不说，埋头苦干，干出成效。重大决策的落实实行“一名领导、一套班子、一个机制、一支队伍、一抓到底”的责任制，很好地解决了职责不清，职权与人员、资金的调度等问题。

　　二是强化服务机制。制定支柱产业发展规划，由县委书记、县长、县委副书记、县人大主任、县政协主席分别帮扶五大支柱产业做大做强。坚持实行县级领导挂点联系重大项目制度和工业骨干企业特派员制度，建立健全项目联审联批和重大项目绿色通道制度，完善项目建设进度督办制和问责制。同时，选派优秀年轻干部，成立若干个项目推进工作组，到部分项目推进任务重、难度大的项目建设一线，全力推动项目建设。

　　三是落实奖惩机制。实行严格的考核奖惩制度，鼓励引进、建设大项目特别是重特大项目，突出对亿元以上项目的奖励。同时，将跑项争资和招商引资工作列入单位考评，引导鼓励广大干部积极参与项目建设，把项目建设作为考察干部的“主阵地”、识别干部的“试金石”、使用干部的“导向标”， 对在推进项目建设中表现突出、成绩明显的干部，予以重用或提拔使用，形成在一线中培养干部、锻炼干部、发现干部的浓厚氛围。

　　总之，我们将认真贯彻落实好此次会议精神，按照市委的工作部署，突出重点，硬化措施，扎实做好各项工作，确保全面完成全年各项工作目标任务。

区委书记任职发言篇10

　　尊敬的老师、亲爱的同学们：

　　大家晚上好！

　　我是团委副书记孟倩，十分荣幸这天有机会站在那里进行我的述职报告。这过去的一年里，我院团委学生会在党委、团委的领导下，按照上级党、团组织的总体要求，紧紧围绕学院中心工作，结合我院实际状况，服务大局、服务青年、服务社会，做好基础建设性工作。

　　这一年，我院共青团工作的总体要求是:在校团委和学院党委的领导下，扎实开展大学生思想政治教育、创新创业活动、校园文化活动、社会实践活动和青年志愿者活动。做好共青团的本质职能：组织青年、引导青年、服务青年、维护青年的权益。

　　作为学院的团委副书记，我给自己的工作目标定位为思想型和学习型学生干部。即多思考用正确的思想理念指导我的工作，多学习用不断进步的态度对待我的工作。胡与新一届团中央做组织座谈的时候讲到了下一步团学工作的发展方向。要求要坚持眼睛向下，重心下移，讲到“两个全体”，即“力争使团的基层组织网络，覆盖全体青年；力争使团的各项工作和活动影响全体青年。这要求我们在工作中从每一位团员的切身权利和义务出发，我院用心组织开展了各项活动，为广大同学带给了自我发展的舞台。下面我将从以下几方面阐述我的述职报告：

　　一.建立各项组织制度我

　　院分团委机构现共有组织部、政治理论研究部、通讯部、素质拓展部四个部门。为响应校团委号召和更加健全院团委机构促进团建工作，我院于20年4月成立了素质拓展部部，加强了我院对团员的素质拓展指导督促作用。同时，我院不断完善《汽车与交通工程学院团支部考核制度》，切实开展了公平、公正的群众与个人的评选工作，在20年的五四评优中共产生了6个先进团支部和56名先进个人。

　　为响应校团委的号召，同时便于我院更好的开展志愿活动，20年四月，我院青年志愿者协会作为一个独立的组织从我院团委中分离出来。独立之后的青协仍受我院团委指导，在完善了各项规章制度后，本届青协也会开始换届工作。相信在未来青协会发展的越来越好！

　　二.加强思想建设

　　密切关注学生思想动态，在新的国际国内环境中，做好广大学生的思想引导工作。在此期间我们开展了“青年马克思主义培训班”团课教育，对团干部进行全面培训，提高团学干部的政治素质、理论水平和工作潜力。我们分别开展了“学习”、“党的知识竞赛”、“实事播报”等一系列活动，注重理论学习与实践活动相结合。

区委书记任职发言篇11

　　中华儿女感谢党，因为是党的领导，让中国从黑暗走向光明，让人民抬头挺胸做了主人；中国人民感谢党，因为是党的领导，让中国从贫困走向富强，劳苦大众过上了丰衣足食的好日子。下面是众鑫文档网小编为您推荐区委书记在党史学习教育专题民主生活会党性对照检查材料。

　　按照中央和省委、市委、区委关于认真开好党史学习教育专题民主生活会有关通知要求，党史学习教育启动以来，我坚持读原著、学原文、悟原理，通过参加集中学习研讨、个人自学、聆听党课、与同志交流学习心得等形式，认真学习了《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党xx历史》，以及各级各类违纪违法典型案例等书目内容，组织和参加了党史学习教育“五个一”实践活动和“我为群众办实事”等活动，认真撰写了学习体会感悟文章，集中学习会上进行了学习研讨交流。为开好这次专题民主生活会，我严格按照有关要求，广泛征求意见建议，开展谈心谈话，对照党的创新理论，党章党规党纪，对照初心使命，对照先辈先进，认真查摆自身存在的突出问题，进行了党性分析，明确了整改措施，撰写了个人发言材料。现作如下对照检查。

　　一、对照党的创新理论、党章党规党纪、初心使命、先辈先进方面查摆的问题

　　（一）对照党的创新理论方面。

　　一是思想认识有偏差。习惯性地认为党的创新理论更多是管方向、管大局的指导性的国家领导人讲话、指示批示，中央和省、市制定的有关政策和文件，自己作为基层干部，更多时间是与群众打交道，落实理论政策，简单地理解为在常规工作推进中抓好落实即是，没有深刻认识到党的理论在推动经济社会发展中的重要指导、指引作用。

　　二是理论学习不深入。在学习党史过程中，没有形成自觉、主动、常态的习惯，更多时候考虑业务工作多，党史学习按部就班、依规推进，把“学过”视为“学好”，把“作笔记”当成“已学完”，把“参加了相关党史学习教育实践活动”当成“完成了规定动作”。没有严格按照“学懂、弄通、做实”的要求读原著、学原文、悟原理，对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论学习不深入不系统。例如：在学习党史系列书籍过程中，更多关注自己感兴趣的部分和与自己本质工作联系紧密的内容，把其他内容简单地、浏览式进行学习，没有更好地把党史内容与工作实践融会贯通。

　　三是研讨交流不扎实。把开展党史学习教育理论研讨交流当成撰写发言材料，根据安排写一写自己学习党史的过程、学过了哪些内容，然后简单谈几句感悟，在会上与同志们进行交流。理论研讨准备没有认真思考与工作的结合点，往往是就学习党史谈党史，谈初浅的、面上的东西，研讨交流文稿和交流会上的发言质量不高，只求过得去，不求过得硬，没有真正把党史当成建党百年之际提升共产党员信念信仰的根本教材。例如：在参加“改革开放时期历史”专题学习研讨时，自己会前准备的发言材料就没有很好地将实事求是的真理与工作实践紧密结合起来进行分析，切实指导工作实践，学习研讨的效果不突出。

　　（二）对照党章党规党纪方面。

　　一是学习的自觉没有形成。认为党内法规是给哪些“视规矩纪律而不见”的人制定的，自己多年来工作一直严格要求自己，严格落实党的法规制度，始终坚守共产党人的精神家园，始终牢记入党时的铮铮誓言，不会出现违反党内法规的行为。基于此，一定程度上放松了自己对党章党纪党规的学习。比如：自己学习《党章》，习惯性地择其重点学党员义务，没有深刻认识党章要常学常新、当成枕边书时刻提醒自己是共产党人的重要意义。

　　二是执行的标准有所降低。简单地把自己不违反党纪国法当成遵守、当成落实，觉得党内法规离自己远，也不会像哪些违纪违法的人视党内法规如玩物，在“温水煮青蛙”效应下，出现了党性修养的淡化和党性意识的弱化，把间接违反党内法规当成工作开展需要的所谓“变通”，实质是执行党内法规标准的降低，极易造成违纪违规行为。

　　三是对身边的违纪违法案存在麻木心理。党的十八大以来，党中央和各级各地党组织、纪委始终坚持反腐高压态势，查处了薄熙来、周永康等一大批高级官员违纪违法案，同时坚持“拍蝇”行动，查出的干部不计其数，有离自己远的、也有近的。但总认为自己都不存在违纪违法案中的相关行为，自己是清白的、廉洁的，忽视了经常提醒自己的重要性，内心深处的盲目自信、麻木心态掩盖了可能触碰法规、违法党纪的危险。

　　（三）对照初心使命方面。

　　一是淡化了对初心的理解。通读党史，发现自己对初心的理解有差距。革命战争年代，共产党的初心就是与人民一条心，坚决打倒侵略者和一切敌人，争取民族独立、人民解放。今天，我们的初心就是在和平年代带领人民群众继续奋斗，更好为人民服务，共同努力，推动中华民族伟大复兴。这一使命任务尤为艰巨，但自己的认识仅仅停留在简单地服务群众的小是小非上，没有深刻认识初心的新时代内涵。二是使命担当不够。面对新时代改革发展稳定艰巨任务，面对世界百年未有之大变局，面对国际风云变换，面对中国社会矛盾的转变，使命担当意识显然不足，存在“大马过得河，小马过得江”的中立心理，没有革命战争年代革命先烈的拼劲、闯劲、干劲，担当的肩膀不够宽。同时，在工作中主动创新不够，一定程度上存在“现在各级要求严、灰色收入为零、生活压力大“的错误认识，导致工作求稳怕乱，不愿主动担当，不愿思考问题，影响工作质量。

　　（四）对照先辈先进方面。

　　一是学习典型事迹不深不细。在党史学习教育活动中，自己虽然学习了邱少云、黄继光、刘胡兰、钱壮飞、黄大发等共产党成立以来党内涌现出的一代代优秀和先进分子，也了解了他们的感人事迹，心中也产生了共鸣。但对他们的先进典型事迹仅仅停留在“学过”这一层面，没有很好地分析、思考感人事迹背后的深刻道理，没有从中吸取更多的前进力量和奋斗的勇气。二是对标看齐标准有所降低。认为自己身处和平年代，与革命先烈、先进典型所处的环境条件不同，平凡的工作岗位上没有更多让自己出彩的机会。比如：学习黄大发同志先进事迹，认为当今已经不存在传统原始方式开渠凿山，都用高科技的东西代替了，觉得现在再去用这样的方式推工作不仅效益不高，而且显得固步自封，实质是对这一典型事迹学习认识的不深不透，没有理解事迹背后的深刻道理，没有更好理解大发精神的实质和内涵。三是冲锋带头作用发挥不好。作为党员，作为领导干部，把参加党史学习教育更多理解为建党百年之际的必然活动，对开展活动所要达到的目的认识不足、理解不深、行动滞后，没有充分发挥自己是党员的先锋模范带头作用，没有把“我为群众办实事”真正落到实处，自己给群众办的事实要么意义不大，要么结果群众不够满意。比如：面对发展中的群众矛盾和诉求，习惯性地把问题抛给别人，以不属于自己的职责范围为由委婉拒绝，导致一些自己能够帮助群众解决的问题久拖不决，影响了干群关系和谐。

　　二、产生问题的根源剖析

　　（一）理论学习不够扎实，思想有所滑坡。

　　多年来从事服务工作，觉得理论学习对自己工作影响不多、联系不大，从而放松了对学习的认识。在学习共产党的历史、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的理论路线方针政策上自己多年来一直坚持，觉得该掌握的自己都比较清楚了，认为自己思想上、政治上、行动上是过硬的，能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，理想信念的根基是牢固的，精神之钙也是足足的。基于此，导致自己对党的创新理论缺乏深钻细研的学习精神，特别是对共产党的历史和习近平总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即学即用，对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，影响了理论联系实际的质量。

　　（二）纪律规矩守得不牢，底线意识淡化。

　　对党内法规制度学习存在“雨过地皮湿”问题，往往是看时感动、学时激动、工作中“自我感觉良好”。基于此，在党史学习教育中，学习共产党建立形成的党内法规制度往往是以学过为标准、已学完为满足，在学习质量上对自己要求不高。思想上的麻痹和麻木，导致对自己分管的xx科和联系镇乡（街道）xx领域干部的纪律教育和引导不够，存在个别同志在工作中变相违规、为群众办事拖沓、索要好处等问题。根本在于对党的纪律法规学习不深入、要求不高不严，对身边人纪律规矩管理监督不够，失之于宽、失之于软问题隐蔽存在。

　　（三）担当作为决心不够，标准执行不严。

　　对比老一辈革命家的担当精神和干事作风，明显有差距。认为自己在工作中按部就班推进，质量过得去，不在人前不在人后就行，工作中不愿意去树立形象、带头示范，也不愿去思考和创新。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思，自己在担当新使命、服务新发展上因循守旧、求稳怕乱。究其根本，还是责任意识不强，学习钻研新理论、新知识、新技能积极性不高，统筹能力、推动发展能力、抓分管领域队伍能力出现减退减弱。

　　（四）为民服务意识不强，宗旨树得不牢。

　　共产党至成立之日起，就把为人民服务鲜明地写在自己的旗帜上，带领和要求全体党员和干部要始终把为人民服务作为根本宗旨，作为自己的初心和使命。但通过学习，对比先进先烈，自己显然有不小差距。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。自己作为党员领导干部，在为人民服务、为人民谋利益谋福祉上思考不多、办法不多，习惯跟着上级安排和文件要求落实，习惯常规性工作，对群众关心的、涉及群众利益的事项落实质量不高，群众满意度不高。

　　三、整改措施

　　（一）坚定站位，做到对党绝对忠诚。

　　针对思想滑坡、信念信仰弱化、政治能力不足等问题，始终把党史学习作为增强自身信念信仰的重要路径，在建党百年之际学深学透学明白共产党的历史，不忘自己入党时的铮铮誓言，始终不忘共产党走过的艰辛历程，时刻以党内先进典型引领和教育自己，不断提升自我党性修养。牢牢把握习近平总书记关于加强党的政治建设的总体要求，准确掌握其内涵实质和精髓要义，做到忠诚干净担当，防止和克服形式主义、官僚主义。结合卫生、健康事业发展实际，抓好工作推动中的政治纪律和政治规矩执行，做到站位精准、立场坚定，始终忠诚于党的伟大事业。

　　（二）强化学习，切实增强理论武装。

　　针对学习党的理论不够、思想上有所滑坡、理论研讨不深入等问题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党史学习教育贯穿全年始终，坚持集中学习与自学相结合，坚持党史学习教育与“三会一课”相结合，会前结合学习研讨内容认真撰写研讨发言材料，会上发言结合工作实际，主动听取大家的发言和意见建议，确保在学习党史进一步丰富对党的认识，增强理论武装，不断坚定对共产主义的信念信仰，补足精神之钙，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚决维护好习近平总书记全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　（三）主动担当，务实践行根本宗旨。

　　针对初心使命淡化、宗旨树得不牢、学习先进先烈不够问题，始终坚持把学习党的政策、学习先进典型、学习革命先烈作为长期的任务，时刻对标开展学习；始终坚持以人民为中心的发展思想，时刻不忘为人民服务的初心，主动担当新时代事业使命任务，围绕“十四五”规划和2035远景目标，推动经济社会发展和常态化疫情防控下各项工作高质量发展。始终坚持深入研究、创新举措、狠抓落实，主动深入联系镇乡（街道）、深入单位科室和干部职工，了解分管领域工作推进、发展现状，深刻分析根源，切实担当作为，推动问题有效解决，推动工作质量上台阶上水平。

　　（四）对标看齐，推动作风深入转变。

　　以党史学习教育为契机，深入、系统全面开展共产党成立以来涌现出的一代代先进典型和英模人物事迹学习活动。坚持集中学习和自学相结合，深刻认识和理解先进先烈人物事迹告诉我们的深刻道理，切实做到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。在其位、谋其政、履其职，是党员领导干部一身的诺言，也是对人民的最好回应。工作中，要坚持经常对标看齐，时刻提醒自己奋力工作，把革命先烈和典型人物“钉钉子”的精神作为抓工作落实的根本要求，真抓实干，真下功夫，以实实在在的行动赢得群众认可。要经常审视自己，时刻回忆党史、回忆战争年代的军民鱼水情，始终把人民对美好生活的向往作为永远不变的奋斗目标，不折不扣抓落实，不折不扣向前推，推动作风深入转变，更好造福人民。

　　（五）严于律己，坚守纪律规矩底线。

　　针对党内法规学习不全面不系统不深入、纪律规矩意识淡化弱化、干部要求松散等问题，始终把学习共产党成立以来有关廉洁自律、严守纪律规矩、清白做人为官的典型事迹作为党史学习教育的重要内容，贯穿整个学习过程，力争在年底通过学习让自己的纪律规矩意识进一步增强。继续传承和弘扬中国共产党廉洁从政、一心为民、坚守初心本色的优良传统，从严落实中央八项规定及实施细则和各级有关规定，不断净化自己的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”。坚持管好身边人和亲人，做到自警自省自励的同时，时刻教育身边的同志和亲人遵规守纪，始终严于律己、严管干部，以实际行动维护新时代良好的政治生态，不断把党内遵规守纪、廉洁忠诚、干净担当的作风代代传承下去，推动中华民族伟大复兴，更好凝心聚力向世界展示东方大国的威武与力量。